Понятие и виды экологических правоотношений
Правовое государство характеризуется тем, что в нем любая социально значимая деятельность осуществляется на основе права и в соответствии со специально установленными предписаниями.
Правовые нормы закрепляют правила поведения людей в обществе, придавая тем самым этим правилам правовую форму, реализация которой носит название «правоотношение».
Правоотношением называется общественное отношение, стороны которого связаны субъективными правами и обязанностями, которые закрепляются в правовых нормах и обеспечиваются системой мер государственных гарантий и юридической ответственности.
Экологическими правоотношениями являются отношения между субъектами по поводу сохранения и восстановления природной среды, рационального использования природных ресурсов и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
+
Суд идет
Существуют следующие виды правоотношение (рис. 1):
- Экологические правоотношения, которые складываются в сфере государственного регулирования экологопользования:
- в сфере учета природных ресурсов;
- в сфере разрешительной системы экологопользования;
- в сфере контроля за экологопользованием;
- в сфере государственной охраны режима экологического благополучия.
- Экологические правоотношения, которые складываются в сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы:
- по приобретению в собственность природных объектов;
- по осуществлению собственником своих прав по эксплуатации земельного участка и расположенных на нем земельных ресурсов;
- по прекращению права собственности на тот или иной природный объект.
Любое правоотношение, в том числе и экологическое, имеет следующие признаки:
- означает юридическую связь между социальными субъектами;
- возникает на основе норм права;
- представляет собой связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
- является волевым отношением, потому что для того, чтобы оно возникло, необходима воля его участников;
- охраняется государством и составляет основу государственного принуждения.
Независимо от сферы, в которой складываются экологические правоотношения, их можно подразделить на: материальные и процессуальные. Материальные экологические правоотношения возникают по поводу конкретных материальных объектов, которые находятся под эколого-правовой охраной.
Процессуальные экологические правоотношения возникают по поводу обеспечения порядка природоохранной деятельности.
Также экологические правоотношения делятся на: регулятивные и охранительные.
Для регулятивных отношений характерно то, что они складываются непосредственно в сфере осуществления природоохранительных мероприятий. К охранительным экологическим правоотношениям относятся отношения, связанные с применением ответственности за невыполнение установленных законодательством правил по охране окружающей природной среды.
Состав экологических правоотношений
Экологические правоотношения имеют следующий состав:
- объект;
- субъект;
- содержание.
Объектом экологических правоотношений являются:
- земли, недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Субъектами экологических правоотношений являются: граждане, юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти РФ, субъекты РФ, органы местного самоуправления и должностные лица.
Содержанием экологических правоотношений являются права и обязанности субъектов этих правоотношений. Права участников экологических правоотношений – эта предусмотренная законом мера возможного поведения, которая характеризуется следующими сторонами:
- право на совершение определенного действия (бездействие);
- право требовать определенного поведения от других субъектов правоотношений и право на защиту от неправомерного поведения.
Обязанностями субъектов экологических правоотношений являются предусмотренные законодательством меры надлежащего поведения, другими словами, обязанность совершения субъектами экологических правоотношений определенных действий, предусмотренных законом.
Виды экологических правоотношений
В сфере государственного регулирования природопользования В сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы В сфере вещевых прав на землю и находящихся на ней природных ресурсов
- учет природных ресурсов;
- разрешительная система природопользования;
- контроль за природопользованием;
- охрана государством режима экологического благополучия приобретение природных объектов;
- осуществление своих правомочий по эксплуатации земельного участка и находящихся в них природных ресурсов;
- прекращение права собственности на тот или иной природный объект право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.д.
Рисунок 1. Виды экологических правоотношений
Юридические факты
Экологические правоотношения возникают, изменяются и прекращаются при наличии определенных обстоятельств, которые имеют юридическое значение и называются юридическими фактами.
Юридические факты делятся на следующие группы:
- правоустанавливающие – к ним относятся действия и события, которые служат основанием для возникновения экологических правоотношений;
- правоизменяющие – действия и события, влекущие за собой изменение сложившихся правоотношений;
- правопрекращающие – действия и события, влекущие за собой прекращение экологических правоотношений.
