Привлечение внебюджетных источников финансирования в некоммерческие организации

Актуальность темы дипломной работы. В экономике России в настоящее время сложилась ситуация формирования значимости некоммерческих организаций в различных сферах оказания социально значимых услуг и производства общественных благ. Помимо этого, современный этап развития характеризуется кризисными ситуациями, которые особенно остро ощущаются именно в данной сфере. В этой связи актуальным становится вопрос определения направлений привлечения внебюджетных источников финансирования в некоммерческие организации в условиях ограниченности ресурсов.
Полученные результаты использования привлекаемых финансовых источников применяются для формирования стратегических ориентиров развития и повышения конкурентоспособности некоммерческих организаций, для введения экономически целесообразной и более справедливой финансовой политики. Придание данному направлению финансового менеджмента значимой роли в процессе регулирования финансово-хозяйственных отношений подразумевает необходимость повышения качества аналитического инструментария данных процессов.
Отсутствие единой методики и аналитического алгоритма формирования системы информационного обеспечения управления деятельностью и наиболее эффективного использования различных ресурсов способствует тому, что в действительности результаты управленческого труда выливаются в исключительно субъективную точку зрения исполнителей при несоответствующем уровне достоверности решений. В итоге серьезно нарушается финансовая устойчивость организаций, снижается эффективность использования ресурсов, происходит потеря платежеспособности, что может привести к усугублению кризисных ситуаций в экономике.
Решение вопроса достижения эффективности привлечения внешних финансовых ресурсов возможно посредством применения наиболее подходящих к данному процессу методов финансов-экономического анализа, что позволит обеспечить финансовую устойчивость.
Совершенствование используемых методов информационного обеспечения управления деятельностью будет способствовать максимальному приближению управленческих решений к максимальному уровню эффективности, а также обеспечит при помощи полученных результатов формирование конкурентной среды в некоммерческой сфере, выступающего в качестве индикатора эффективности развития социальной политики России.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, которые складываются в процессе привлечения внебюджетных источников финансирования в некоммерческие организации.
Объектом исследования выступает процесс развития системы управления финансовыми ресурсами некоммерческой организации с учетом наиболее эффективного их использования.
Целью настоящей работы является выявление основных проблем внешних источников финансирования и разработка рекомендаций по привлечению внебюджетных источников финансирования предприятия.
В соответствии с поставленной целью были установлены следующие задачи исследования:
1. провести изучение теоретических основ функционирования некоммерческой организации в современных условиях;
2. проанализировать характеристики и особенности бюджетных источников финансирования, их отличительные черты и методы начисления;
3. исследовать практические аспекты и особенности внебюджетных источников финансирования;
4. проанализировать бюджетные и внебюджетные источники финансирования;
5. выявить проблемы внебюджетных источников финансирования предприятия;
6. рассмотреть направления совершенствования привлечения внебюджетных источников финансирования предприятия.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили законодательные акты официальные документы: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, монографическая, учебная, периодическая литература, данные Интернет - источников. Методы исследования обусловлены характером исследуемого объекта и совокупностью взаимосвязей предмета исследования.
Информационную базу исследования составили данные финансовой и бухгалтерской отчетности исследуемой некоммерческой организации Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье», а также данные Федеральной службы статистики.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что предлагаемые направления совершенствования привлечения внебюджетных источников финансирования можно использовать в практической деятельности предприятий различной отраслевой специфики для повышения эффективности и устойчивости.
 

ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Некоммерческие организации и их особенности (автономные, бюджетные казённые)
1.2. Виды бюджетных источников финансирования, их отличительные черты и методы начисления
1.3. Внебюджетные источники финансирования
2. АНАЛИЗ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ «ЗАЗЕРКАЛЬЕ»
ЗА 3 ГОДА (2013-2015)
2.1. Анализ внутренних источников финансирования (субсидии)
2.2. Анализ внешних источников финансирования (доход от предпринимательской деятельности и гранты)
2.3. Анализ исполнения финансовых ресурсов
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
3.1. Проблемы внебюджетных источников финансирования предприятия
3.2. Пути решения и методы внебюджетных источников финансирования предприятия
3.3. Применение методов привлечения внебюджетных источников финансирования к другим некоммерческим организациям
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Обобщая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы, относящиеся к раскрытию цели настоящего исследования:
В настоящей работе проведен комплексный анализ уже сформировавшихся в экономической теории, но не обладающих конкретных определений экономической сущности функционирования некоммерческой организации в современных условиях, требующих обобщения и систематизации. Также в работе сделано уточнение порядка проведения данной процедуры, выявлены исполнители и основные требования к результатам деятельности.
Обозначена одна из актуальных современных проблем финансового менеджмента некоммерческой организации – определение направлений финансирования и диверсификации их источников. По результатам проведенного исследования можно сказать, что наиболее эффективным инструментом для выявления и оценки векторов развития является привлечение внешних источников финансирования.
С учетом анализа сложившихся научных подходов к месту и роли внешних источников финансирования, указанная категория рассмотрена в исследовании не как отдельная система, а как самостоятельная подгруппа в финансовом менеджменте вместе с бухгалтерским, налоговым, управленческим учетом. Это обстоятельство обосновано тем, что данная система являются неотъемлемой частью финансовой деятельности некоммерческой организации.
Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что формирование эффективной системы привлечения внешних источников финансирования в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности любой некоммерческой организации, заключается не только в проведении контроля функционирования, управления финансами, перечисляемых в бюджет налогов и отчетности организаций, но и в применении новых методов и подходов к урегулированию отношений с контрагентами, что сопровождается выявлением многочисленных рисков.
Для раскрытия темы в данной работе было проведено изучение особенностей видов бюджетных источников финансирования, их отличительные черты и методы начисления для оценки эффективности управленческого труда в сфере финансового менеджмента.
В работе предложен алгоритм, применение которого в некоммерческой организации за счет эффективной системы управления на основе периодически рационального построения управленческого труда является основополагающим фактором успешности предпринимательской деятельности, повышения качества предоставляемых услуг, формирования хорошей деловой репутации, так как только с учетом и прогнозированием направлений привлечения внебюджетных финансовых источников можно повысить ее результативность, достичь существенных конкурентных преимуществ. Особенно актуально это для некоммерческих организаций, которые характеризуются повышенной вероятностью возникновения различных неопределенностей и рисков.
 

1. Weikart, Lynne A. Budgeting and financial management for nonprofits organizations: using money to drive mission success [Text] / Lynne A. Weikart, Greg G. Chen, Ed Sermier, 2013. — С. 376
2. Беневоленский В.Б., Шмулевич Е.О Государственная поддержка социально ориентированных НКО в свете зарубежного опыта [Текст] / В.Б.Беневоленский, Е.О.Шмулевич // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2013.- № 3. - с. 150 – 175.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 22.10.2014 г.)
4. Вдовин А. А. Роль, характеристика и тенденции развития некоммерческих организаций [Текст] / А.А. Вдовин. — Труд и социальные отношения, 2012. — № 2. — С.47—56.
5. Головченко А.В. Экономико-поведенческие причины ограничения инвестирования в негосударственные пенсионные фонды // Модернизация финансово—кредитной системы России: монография под редакцией Е.Г.Князевой. Екатеринбург: Издательство АМБ, 2011. — С.304-305.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 4—х ч. Ч.II. Федеральный Закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014г.)
7. Грищенко Ю.И. Финансовое планирование в некоммерческих организациях // Некоммерческие организации в России, 2011. — № 2. С.35-36
8. Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех. / Пер. с англ.; ПРООН. – М., Издательство «ВесьМир», 2011. – 188 с.
9. Думназев Д.А. Механизмы взаимодействия государства, бизнеса и негосударственного некоммерческого сектора в решении социальных проблем. Современные технологии управления. — 2013. — №02 (26). С.57-59
10. Ковалев В.В. Курс финансового менеджмента. – 3-е изд.., учебник – М.: Проспект, 2015. – 504 с.
11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова¬нием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Кон¬ституции РФ от 30.12.2008 № 6—-, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
12. Кутьева Д.А. Управление финансовыми ресурсами в некоммерческой организации. Дисс. на соискание ученой степени канд.экон.наук. Специальность 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит. 2015.
13. Налоговый кодекс Российской Федерации. В 2-х ч. Ч.II. Федеральный Закон от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 04.10.2014г.)
14. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства (6-е изд., перераб. и доп.) / под ред. Г.Ю. Касьяновой. – М.: АБАК, 2012. – 376 с.
15. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях. Федеральный Закон от 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014 г.)
16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Федеральный Закон от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ (ред. от 04.06.2014 г.)
17. О некоммерческих организациях. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 14.10.2014 г.)
18. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.)
19. Об автономных учреждениях. Федеральный Закон от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.)
20. Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ. — правовой
21. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ (ред. от 22.10.2014 г.)
22. Официальный сайт Русфонда. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rusfond.ru/rating
23. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. режим доступа: http://www.gks.ru/
24. Парфенова Л. Б. Теоретические аспекты экономической деятельности некоммерческого сектора России / Л. Б. Парфенова, Н. В. Семенова. — Ярославль: Канцлер, 2011.— 175 с.
25. Развитие финансово—экономической устойчивости российских некоммерческих организаций. Аналитическая записка. Агентство социальной информации. Москва, 2013 год. — С. 51. (С. 13)
26. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА—М, 2012. — 512 с.
27. Структура Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://zazerkalie86.su/documents/
28. Теория организации: Учебник / Б.З. Мильнер. - 8-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 848 с.
29. Устав Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://zazerkalie86.su/documents/
30. Финансы и кредит: учебник / коллектив авторов; под ред. Н.Г. Кузнецова, Е.Н. Алифановой, К.В. Кочмола. – М.: КНОРУС, 2015. – 432 с.
31. Форум НКО [Электронный ресурс]. режим доступа: http://www.donorsforum.ru/materials/issledovanie-po-razvitiyu-publichnoj-otchetnosti-sredi-rossijskikh-nko/
32. Шилкин А. М. Государственный и социальный заказ на кадры: новое в нормативно-правовом пространстве // Управление в современных системах. 2015. №1 (5). С.29-32.