ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: СТРУКТУРА НАЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Введение

1.1 Общая характеристика земельного фонда РФ

1.3 Земельное право РФ и основные нормативно-правовые акты регулирующие земельные отношения в Краснодарском Крае

1.3 Назначение земель

2. Земельный фонд Краснодарского Края

2.2 Назначение земель в Краснодарском Крае

2.3.1 Средства мониторинга окружающей среды

3.Современные тенденции изменения структуры земельного фонда

3.1 Сделки и оформление земель

3.2 Переход земель из одной категории в другую

3.3 Вопросы собственности на земельные ресурсы в современной России

Заключение

Список использованных источников

Введение

Земля - универсальный природный ресурс .без которого практически не может существовать ни одна отрасль хозяйственной деятельности человека – ни промышленность, ни транспорт, ни тем более земледелие и животноводство. По сравнению с другими видами природных ресурсов земельные ресурсы обладают некоторыми особенностями. Во-первых, их практически нельзя перемещать с места на место, во-вторых они исчерпаемы, к тому же ограничены пределами определённой территории. (район, страна и т.д.). В-третьих, не смотря на широкий многоцелевой характер использования, в каждый определённый момент времени тот или иной участок может быть занят либо под застройку, либо под пастбище, пашню, рекреацию.
Первое и самое общее представление о земельных ресурсах дает понятие о земельном фонде. Под земельным фондом понимают совокупность всех земель в предела той или иной территории, подразделяемую по типу хозяйственного использования.
...

1.1 Общая характеристика земельного фонда РФ

Земля - один из компонентов окружающей среды, важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людьми для удовлетворения разнообразных потребностей - ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т.д.).
По площади земель Россия выступает явным лидером, обладая самым обширным в мире земельным фондом в 1709,8 млн. га. Земли используются для разнообразных целей. Более половины всех земель приходится на лесные площади, которые составляют 1046,3 млн. га, или 62% земель РФ, и лишь 8,9%, или 190,3 млн. га используется под пашню. Такая разница объясняется главным образом природно-климатическими условиями страны, ее географическим положением. В силу этих же причин неравномерно осваиваются земли.
...

1.3 Земельное право РФ и основные нормативно-правовые акты регулирующие земельные отношения в Краснодарском Крае

Земельное право относят к самостоятельной или отдельной отрасли в системе российского национального права. В юридической литературе встречаются различные определения земельного права как отрасли права.
Так, Р.К. Гусев определяет земельное право как систему правовых норм, регулирующих земельные общественные отношения с целью обеспечить наиболее рациональное использование и охрану земель, а также защитить разнообразные права и интересы собственников земли, землевладельцев и землепользователей [10].
В.В. Петров [25] считает, что земельное право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения по использованию и охране земли как природного ресурса, условия и средства производства.
...

1.3 Назначение земель

В России выделяют следующие категории земель: земли поселений, земли с/х назначения, земли водного и лесного фонда. Кроме того, различают земли особо охраняемых объектов и территорий. Выделают земли запаса, земли промышленности, радиовещания, связи, телевидения. Помимо вышеперечисленных земель бывают еще земли энергетики и транспорта, земли обороны, безопасности, информатики, земли для обеспечения космической деятельности и земли другого спецназначения. Подобное деление по целевому назначению используется давно и определяет правовой статус для каждого вида земли.
Узконаправленное определение категорий использования земли, функций, выполняемых ими в хозяйственных отношениях, - это и есть целевое назначение. Например, место для проживания людей, место для строительства промышленных сооружение,  зона расположения природных объектов.
...

2. Земельный фонд Краснодарского Края

2.1 Общая характеристика земельного фонда Краснодарского Края. Распределение земель на территории Краснодарского края.
По природно-сельскохозяйственному районированию земельного фонда Российской Федерации территория Краснодарского края относится к двум зонам: 1 зона – степная и лесостепная, 2 зона – Кавказско-Крымская горная область.
По данным последнего тура оценки земель сельскохозяйственных угодий и пашни Краснодарского края самый высокий в России. Все земли распределены между 37 муниципальными районами и 7 городскими округами. Помимо этого в крае имеется 30 городских поселений и 352 сельских поселений. Площадь земельного фонда Краснодарского края по состоянию на 1 января 2012 г. составила 7548,5 тыс.га. (Приложение Б) [31].
Анализ данных государственной статистической отчетности показывает, что в 2012 г.
...

2.2 Назначение земель в Краснодарском Крае

Большую часть территории края — 4757,7 тыс. га (63,0%) занимают земли сельскохозяйственного назначения. Земли поселений занимают 586,4 тыс. га (7,8%); земли промышленности,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного назначения — 142,8 тыс. га (1,9%); земли особо охраняемых территорий — 378,5 тыс. г(5,0%); земли лесного фонда — 1212,1 тыс. га (16,1%); земли водного фонда — 325,2 тыс. га (4,3%)земли запаса — 145,8 тыс. га (1,9%) (Приложение В) [33].
В составе земельного фонда края преобладающий удельный вес имеют земли сельскохозяйственного назначения и оказывают важное значение на развитие аграрного сектора экономики, астало быть, и всей экономики края. (Приложение Д) [33].
...

2.3.1 Средства мониторинга окружающей среды

Используемые в настоящее время способы получения необходимых данных о текущем состоянии природных сред, природных и природно-техногенных объектах, природных ресурсах и динамике их изменения под влиянием антропогенной деятельности требуют совершенствования, развития и координации деятельности различных ведомств, территориальных структур и природопользователей. В целях создания такой системы, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга».
...

3.1 Сделки и оформление земель

Основы централизованного государственного регулирования земельными отношениями в условиях рынка в России были утверждены Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. “О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость”, который ввел новую систему регистрации и учета недвижимости. При его создании был использован американский и немецкий опыт регистрации торговых операций с землей. Основные начала этой системы сводятся к записи вещных прав на земельные участки и тесно связанную с ними недвижимость в поземельные книги с признанием доступности для всех заинтересованных лиц достоверных сведений о земле и ее владельце и с возложением организации регистрации и учета недвижимости на земельные органы [43].
...

3.2 Переход земель из одной категории в другую

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.
     В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую должны быть указаны:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
...

3.3 Вопросы собственности на земельные ресурсы в современной России

С образованием России как независимого государства новой демократической властью разрабатывается и претворяется в жизнь радикальная экономическая реформа. Ее основу составляет идея крупномасштабной денационализации государственной собственности, означающая передачу принадлежащих государству объектов в собственность граждан и негосударственных организаций.
Земельная реформа дала толчок и создала условия для интенсивного развития не столь значимого прежде института права собственности на землю. Главной причиной такого развития стало появление в системе правоотношений собственности нескольких форм права собственности, заменивших исключительную государственную собственность на землю. Институт права собственности приобретает особое значение, как в теории, так и в практике земельного права [4].
...

Заключение

Земля - один из компонентов окружающей среды, важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людьми для удовлетворения разнообразных потребностей - ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т.д.).
В современный период в условиях научно-технического прогресса земля не потеряла ни одного из своих назначений. Наука и производство, достигнув успехов в освоении природы, все же не нашли замены земле. Более того, за последние годы пришло понимание ценности земель как незаменимого элемента единого мира природы, участвующего в поддержании необходимого для выживания человека экологического баланса.
Одновременно в современных условиях возникли опасения относительно сохранения устойчивой способности земель отвечать общественным потребностям.
...

1. Агранат Г.О. О региональном развитии и региональной политике. // Свободная мысль. - 1996. - №9. - с. 23-33.
2. Адрова О.В. Совершенствование методики оценки эффективности управления земельными ресурсами / О.В. Адрова // Вестник Московского университета МВД России. 2006. -№ 8. - С.78-80.
3. Алексеева В.С. Экономическая география. - М.: Велби, 2005.
4. Антонов В.П., Лойко П.Ф., Оценка земельных ресурсов. - М.: Институт оценки природных ресурсов, 1999.
5. Асаул А. Н., С. Н. Иванов, М. К. Старовойтов. Экономика недвижимости Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2009. -304 с.
6. Боголюбов А., Галиновская Е.П., Жариков Ю.Г. и др. Земельное право. . Учебник для вузов - М., 1999.
7. Веселков, И.В. Государственный контроль за использованием и охраной земель / И.В. Веселков //Вестник Росреестра. 2011. - № 3(9). -С. 67.
8. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ. - СЗ РФ. 1995. № 47.1. Ст.4471.
9. Географический энциклопедический словарь. Географические названия. Под.ред. А.Ф. Трёшникова, Москва. «Советская Энциклопедия». 1989г.
10. Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины. Под.ред.
11. География России. Энциклопедический словарь / Гл. ред. А.П. Горкин.–М.: Бол. Рос.энц., 1998.– 800с.
12. Герасимова И.А. Виды управления природопользованием и охранойокружающей среды. // Правовое регулирование общественных отношений. Сб. научный трудов. Оренбург. 1998, с.77-88.
13. Голиченков А.К. Собственность на землю: старый подход в новомзаконодательстве // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1991. №2, с.40-41.
14. Горохов Д.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
15. Горохов С.А., РоготеньН.Н.Общая экономическая, социальная и политическая география. –М.:Юнити, 2011
16. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. - М.: Гардаоика, 2002. - 160 с.
17. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: основы теории и практики (Учебное пособие для вузов). - Ростов н/Д: изд-во “Феникс”, 1999. - 288 с.
18. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., от 01.01.2013) // СЗ РФ. - 2005. - N 1 (часть 1)..
19. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая): Федеральный закон РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012 № 17-ФЗ) // СЗ РФ.- № 5.- 1996.
20. Гусев Р.К. Земельное право. Учебное пособие. М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА, М, 2002. С. 1. (стр.10)
21. Доклад «О состоянии природопользования и об» охране окружающей среды Краснодарского края в 2008 году». — Краснодар, 2009. — 328 с.
22. Доклад «О состоянии природопользования и об» охране окружающей среды Краснодарского края в 2011 году». — Краснодар, 2012. — 345 с.
23. Доклад об использовании и состоянии земель сельскохозяйственного назначения. – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010. – 100 С
24. Закон РФ от 21.07.1997. № 122-ФЗ - СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3594. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним
25. Земельное право России: Учебник / Под ред. В.В. Петрова. –М.,1995. - С. 7. (стр 10)
26. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., от 01.01.2013) // СЗ РФ. - 2001. - N 44. - Ст.4147.
27. Использование земельных ресурсов РФ. // ЭВР. - 2004. - №8.
28. Конституция Российской Федерации. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г). ( ред. от 30 12. 2008 г. № 7 ФКЗ) // СЗ РФ.- №4. -2009.
29. Краснова И.О. Земельное право: элементарный курс. - М.: Юристъ, 2003.
30. Об использовании земельных ресурсов в Российской Федерации. // ЭВР. - 2004. - №3.
31. Об основах регулирования земельных отношений. // 532 – КЗ от 19.07.2012
32. Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ. - СЗ РФ. № 5.С. 610.
33. Официальный сайт админмстрации краснодарского края [URL: admkrai.kuban.ru] (стр. 19)
34. Постановление Правительства О государственном земельном кадастре. РФот 19.11.2002. № 833 - СЗ РФ. 2002 г. № 47. Ст.4685.
35. Природно-техногенные воздействия на земельный фонд России и страхование имущественных интересов участников земельного рынка. М.: Госкомзем РФ, 2006. - 252 с.
36. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2002: Стат. сб. /Госкомстат России. - М.,2002. - 620 с.
37. Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география: Учебно-справочное пособие. - 6-е издание. - М.: Московский лицей, 2003. - 496с.
38. Родионова И.А., Учебное пособие по географии. Экономическая география России, М., Московский лицей, 2001. – 189с.
39. Сафонова, Маргарита Фридриховна Обоснование направлений рационального использования земельных ресурсов :По материалам Краснодарского края 2002 г.
40. Скопин А.Ю. Введение в экономическую географию: Базовый курс. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. - 272с.
41. Трёшникова А.Ф., Москва. «Советская Энциклопедия» 1988г.
42. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г, № 63-ФЗ. - СЗ РФ. 1996. № 25.1. Ст.2954.
43. Федеральный закон от 02,01.2000 №28-ФЗ - СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149. О государственном земельном кадастре
44. Федеральный закон от 10.01. 1996, №4-ФЗ-СЗ РФ.1996. №3. Ст. 142 О мелиорации земель.
45. Федеральный закон от 10.01.2002. № 9 - СЗ1. РФ. 2002. №2. Ст. 133. Об охране окружающей среды.
46. Федеральный закон от 1707.2001 № 101-ФЗ - СЗ РФ. 2001. № 30. Ст.ЗОбО. . О разграничении государственной собственности на землю
47. Федеральный закон от 23.02.1995. № 26-ФЗ. - СЗ РФ. 1995. № 9. ст.713. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах
48. Федеральный закон от 28.08.1995 г. -СЗ РФ. 1995. № 35. Об общих принципах организации местного самоуправления (с изменениями от 4 августа 2000 г.).
49. Федеральный закон от1403.1995. № 3-ФЗ. - СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024. Об особо охраняемых природных территориях.
50. Чешев А. С., Сухомлинова Н. Б., Трунов И. Т. и др. Использование и оценка земельных ресурсов. Ростов-н/Д: СКНЦ ВШ, 2007. - 262 е.: ил.
51. Экологическое право России. - М. Изд. Политекс, 2001, с.29.
52. Экономика природопользования. / МА. Ревазов, Н.Я. Лобанов, ЮА., Маляров, В.3. Персиц. -- М.: Недра, 1992.
53. Экономическая и социальная география Краснодарского края: учебное пособие/ под ред. В.И.Чистякова. Краснодар: Кубанский государственный университет; Просвещение-ЮГ, 2011. 443с.
54. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Т. Хрущева. - М.:Дрофа, 2001. – 672с.