Страховой надзор

Объект исследования - это регулируемые законодательными нормами общественные отношения, которые возникают между сторонами в страховой деятельности (органами страхового надзора и страховыми компаниями).
Предметом исследования выступает страховой надзор со стороны государства в России и его сравнение с опытом США.
Цель исследования является получение новых познаний о сущности надзора за страховой деятельностью и формирование рекомендаций, выполнение которых на практике позволит повысить эффективность надзорной деятельности за рынком страхования в Российской Федерации и поможет принять меры для усовершенствования законодательной базы.

Введение ………………………………………………………………….. 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВОГО НАДЗОРА В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ……………. 7
1.1. Понятие и сущность страхового надзора ………………….……….. 7
1.2. Цели и функции страхового надзора ……………………………. 10
2. НАДЗОР ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РОССИИ И США …………………………………..……………………………………… 19
2.1. Осуществление надзора в системе страхования в Российской Федерации ……………………………………………………………………. 19
2.2. Специфика надзора за страховой деятельностью в США ……..… 28
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАДЗОРА ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ……………………………………… 44
3.1. Проблемы развития системы страхового надзора ………….……. 44
3.2. Пути развития системы страхового надзора и рекомендации по его совершенствованию ………………………………………………………….. 52
Заключение ……………………………………………………………. 58
Список использованных источников ……………………………… 62
Приложение 1. Список страховых организаций, у которых отозвана лицензия ………………………………………………………………………. 68

Необходимым и важным элементом экономического механизма цивилизованного, развитого государства является страхования, которое обеспечивает безопасность и социально-экономическую стабильность в обществе, результативную защиту имущественных интересов организаций и граждан от различного рода экономических, технологических, природных и иных рисков.
Мировой опыт и вековая история страхования достаточно убедительно обосновали, что страхование - это мощный фактор положительного влияния на экономику любой страны.

Нормативные акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // "Российская газета". - N 238-239. - 08.12.1994.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // "Собрание законодательства PФ".- 29.01.1996.- N 5.- ст. 410.
3. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"// "Российская газета". - N 80. - 07.05.2002.
4. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // "Российская газета". -N 274. - 03.12.2010.
5. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) // "Российская газета". - N 162. - 27.07.2006.
6. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О несостоятельности (банкротстве)"// "Российская газета". - N 209-210,. - 02.11.2002.
7. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" // "Российская газета". - N 138-139. - 30.07.2002.
8. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // "Российская газета". - N 148-149. - 06.08.1998.
9. Закон PФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 28.12.2013) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // "Российская газета".- N 6. - 12.01.1993.
10. Постановление Правительства PФ от 30.05.2007 N 334 (ред. от 26.08.2013) "Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля" // "Собрание законодательства PФ". - 04.06.2007. - N 23,. - ст. 2799.
11. Постановление Правительства PФ от 31.12.2010 N 1227 (ред. от 26.08.2013) "Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.01.2014) // "Российская газета". - N 5 . - 14.01.2011.
12. Распоряжение Правительства PФ от 25.09.2002 N 1361-р «О Концепции развития страхования в Российской Федерации» // "Российская газета". - N 186. - 02.10.2002.
13. Приказ Минфина России от 02.07.2012 N 101н (ред. от 29.10.2012) "Об утверждении Требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика" // "Российская газета". - N 186. - 15.08.2012.
14. Приказ Минфина России от 02.07.2012 N 100н (ред. от 29.10.2012) "Об утверждении Порядка размещения страховщиками средств страховых резервов" // "Российская газета". - N 189. -17.08.2012.
15. Приказ ФСФР России от 06.03.2013 N 13-17/пз-н "Об утверждении форм отчетности в порядке надзора страховщиков и Порядка составления и представления страховщиками отчетности в порядке надзора" // "Российская газета". - N 104. - 17.05.2013.
16. Приказ Минфина PФ от 11.06.2002 N 51н (ред. от 08.02.2012) "Об утверждении Правил формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни" // "Российская газета". - N 133. - 23.07.2002.
17. Приказ Минфина PФ от 02.11.2001 N 90н (ред. от 08.02.2012) "Об утверждении Положения о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств" // "Российская газета". -N 251.- 26.12.2001.
18. Приказ Минфина PФ от 13.01.2011 N 2н "Об утверждении Порядка передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве страховой организации" // "Российская газета". - N 107. - 20.05.2011.
19. Приказ Минфина России от 23.01.2009 N 6н (ред. от 24.07.2013) "Об утверждении Требований к соглашению о прямом возмещении убытков, порядка расчетов между страховщиками, а также особенностей бухгалтерского учета по операциям, связанным с прямым возмещением убытков"// "Российская газета". - N 22. - 11.02.2009.
20. Приказ Минфина PФ от 02.02.2011 N 9н (ред. от 08.02.2012) "О продаже страхового портфеля страховой организации по отдельному виду страхования или нескольким видам страхования иной страховой организации по согласованию с органом страхового надзора" // "Российская газета". - N 129. - 17.06.2011.
21. Приказ Минфина PФ от 15.02.2011 N 16н "Об утверждении Порядка осуществления временной администрацией страховой организации контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора)" // "Российская газета". - N 126. - 15.06.2011.Приказ Минфина PФ от 02.02.2011 N 8н (ред. от 08.02.2012) "Об утверждении Порядка осуществления органом страхового надзора контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности страховой организации и проведения выездной проверки деятельности страховой организации" // "Российская газета". - N 90. - 27.04.2011.

Специальная литература:
1. Абрaмов В.Ю. Страхование: теория и практика. М.: Волтерс Клувер. - 2012. - 246с.
2. Агeев Ш.Р., Васильев Н.М., Катырин С.Н. Страхование: теория, практика и зарубежный опыт. М.: Экспертное бюро, 2013. - 352с.
3. Адaмчук Н.Г. Мировой страховой рынок на пути к глобализации. М.: РОССПЭН.- 2014. - 167с.
4. Алгaзип А.И., Ларичев В.Д. Страховое мошенничество и методы борьбы с ним. М.: Дело.- 2013. - 213с.
5. Алeкринский А.Л. Правовое регулирование страховой деятельности в России. М.: Ассоциация «Гуманитарное знание».- 2011.- 197с.
6. Алиeв P.A. Международные стандарты и практика регулирования торговли страховыми услугами: автореф. дис. канд. экон. наук:.- М. - 2011.
7. Архипoв А.П. Эффективность страховой деятельности: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10. - М. -2012.
8. Батиaшвили Т.О. Современные тенденции развития российского и мирового страховых рынков: На примере института страхового посредничества: автореф. дис. канд. экон. наук: - М.- 2012.
9. Большой юридический словарь/авт.-сост. В.Н.Додонов, В.Д. Ермаков, М.А. Крылова и др.; под ред. А.Я. Сухарева. М.: Инфра-М.- 2013.
10. Бoйко Т., Стeпанов Д. Ограничения доступа иностранных инвесторов на российский страховой рынок // Корпоративный юрист. — 2011. - № 8. - 39-56с.
11. Бугaева С.Ю. Эволюция страхового надзора России // Страховое дело. - Декабрь, 2013. - 278с.
12. Вaйер М. Правовое регулирование надзора за страховой деятельностью в PФ// Страховое право. - 2012. - № 1. - 51-63с.
13. Виктoров И., Ашиткoва Т. Надзор за исполнением страхового законодательства // Законность. - 2011. - №2. - 126-134с.
14. Еремeнко В.Г. Антимонопольное регулирование конкурентных отношений в страховании в Российской Федерации: автореф. дис. канд.юрид. наук: 12.00.14. - М. - 2013.
15. Гoлушко Г.К., Дедиков C.B. О системе страхового законодательства // Юридическая и Горулев Д.А. Применение санкций органом страхового надзора // Налогооблажение, учет и отчетность в страховых компаниях. - 2011. - № 6. - 21- 49с.
16. Гражданское право: учебник / под ред. Гришaева С.П. М.: Юристъ. - 2013. - 579с.
17. Дaдашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: учеб. пособие. М.: ИНФРАМ. - 2012. - 399с.
18. Зернoв A.A. Система регулирования страхования и ее совершенствование // Страховое дело. - 2014. - 112с.
19. Жилкинa М.С. Государственное регулирование страхового рынка: монография. М.:: Спутник +.- 2012. - 416с.
20. Ивaшкин Е.И., Иoнкин B.B. Государственное регулирование страховой деятельности за рубежом // Финансовый менеджмент в страховой компании. - 2011. -№ 2. - 45 - 59с.
21. Кaбанцева Н.Т. Страхове дело: учеб. пособие. М.: ФОРУМ.- 2011. - 519с.
22. Косaренко H.H. Реализация государственных интересов в страховой деятельности: автореф. дис. канд. юрид. наук: - М.- 2012.
23. Клoченко JI.H., Пылов К.И. Основы страхового права: учеб. пособие. - Ярославль. - Норд. - 2012. - 362с.
24. Мaмедов A.A. Финансово-правовые проблемы страхования в России: автореф. дис. . д-ра юрид. наук:. - М. - 2013.
25. Мурaвьева И.П. Лицензирование страховых посредников на рынке страхования жизни: Зарубежный опыт и российские перспективы // Финансы. - 2011. - № 12. - 79- 95с.
26. Розaнова O.A. Роль государственного регулирования на финансовом рынке России: автореф. дис. . канд. экон. наук: - М. - 2011.
27. Рыжкoв О. Ю. Финансовая устойчивость страховщиков: оценка и управление: автореф. дис. . канд. экон. наук: - Новосибирск. - 2012.
28. Страховое дело: учебник/под ред. проф. Рeйтмана Л.И. М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр. - 2011. - 475с.
29. Сухoв В.А. Государственное регулирование финансовой устойчивости страховщиков. М.: Издательский центр «Анкил». - 2013. - 212с.
30. Тенденции и перспективы развития страхования в PФ. Аналитический доклад // Бюро экономического анализа. - 2013. - 127с.
31. Третьяковa, Е.И. Проблемы организации регулирования страхового рынка в России: автореф. дис. канд. экон. наук: - М. - 2011.
32. Шиминoва М.Я. Основы страхового права России. М.: Анкил, 2013. - 372с.
33. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона — российская универсальная энциклопедия. СПб.: Акционерное издательское общество Ф. А. Брокгауза —И. А. Ефрона, 1890—1907. Т. 4.