Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в Нижегородской области

На современном этапе малое предпринимательство является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, фундаментальной основой ее функционирования. Оно играет исключительную социально-экономическую роль в развитии общества и государства: формирует, так называемый, «средний класс», способствует развитию инновационных технологий, активно реагирует на динамику конъюнктуры рынка, быстро и эффективно заполняет неиспользованное ресурсное пространство, препятствует монополизации рынка, создавая новые рабочие места, что является значимым фактором в условиях кризиса экономики.
Формируясь и развиваясь, малый бизнес содействует развитию экономики государства в целом. Эта деятельность в одинаковой мере полезна как для всей экономики страны, так и для каждого гражданина в отдельности. Однако немаловажным остается тот факт, что данный сектор экономики по своей сути не способен без поддержки со стороны государства успешно конкурировать с крупным капиталом, расти и развиваться [15, с. 45-47].
Актуальность выбранной темы исследования заключается в следующем. Малое предпринимательство обладает такими характеристиками как, высокая приспособляемость и возможность массового охвата им практически всех сфер внутреннего рынка, при одновременном сочетании с развитием крупного промышленного производства, что серьезно повышает экономическую и политическую устойчивость страны и ее отдельно взятых регионов. Как было отмечено выше, малое предпринимательство дает ощутимые результаты только благодаря действенной государственной поддержке. Проведенные исследования показывают, что в России пока не созданы должные механизмы управления развитием системы государственной поддержки малого предпринимательства, способствующие формированию нормальных условий для его функционирования. Их отсутствие пагубно сказывается на динамике этой сферы экономики. Политика поддержки малого предпринимательства только формируется. На деле проявляется тот факт, что поддержка больше декларируется, чем осуществляется на практике. Следствием является снижение количества малых предприятий в стране. Исходя из этого, для государства важно разрабатывать и реализовывать меры поддержки и развития малого предпринимательства на всех уровнях: муниципальном, региональном и федеральном, что является весьма актуальной задачей.
Объектом исследования является Нижегородская область. Предметом исследования – механизм реализации поддержки малого предпринимательства.
Цель исследования – изучить проблемы развития малого предпринимательства в регионе и разработать рекомендации по совершенствованию системы поддержки и развития малого бизнеса на примере Нижегородской области.
В соответствии с целью нами определены исследовательские задачи работы:
1. выяснить принципы определения субъектов малого предпринимательства;
2. выявить уровень развития малого предпринимательства в современной России;
3. проанализировать развитие малого предпринимательства в Нижегородской области;
4. исследовать состояние государственной поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области и выявить существующие проблемы;
5. разработать основные направления по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области.
Теоретической основой исследования послужили научные работы классиков экономической теории, а также работы отечественных и зарубежных ученых и практиков в области предпринимательства, малого бизнеса, микро- и макроэкономики, статистики, теории управления.
Методологическая база исследования включает две группы методов: статистические (построение диаграмм и графиков, составление таблиц на основе данных государственной статистики) и научные (изучение теоретических основ экономики малого предпринимательства, изучение законодательной базы РФ и её влияние на развитие малого предпринимательства).
В процессе исследования также были применены нормативно-правовые документы Российской Федерации, использованы Законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, материалы региональных Программ поддержки малого и среднего предпринимательства, статистические данные официальных источников.
Структура работы представлена введением, основной частью исследования, состоящей из трех глав, заключением и списком использованной литературы, состоящим из 45 источников.

РЕФЕРАТ…………………………………………………………….…..3
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………....4
ГЛАВА 1. РОЛЬ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ…………..7
1.1. Принципы определения субъектов малого предпринимательства..7
1.2. Роль малого предпринимательства в экономике страны………….11
1.3. Развитие малого предпринимательства в России на современном этапе………………………………………………………………………………15
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИМЕРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………….23
2.1 Анализ развития малого предпринимательства в Нижегородской области……………………………………………………………………………23
2.2. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области…………………………………………………………35
2.3. Проблемы развития малого предпринимательства в Нижегородской области……………………………………………………………………………50
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………….65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………….88

В работе представлен качественный анализ состояния малого предпринимательства (МП) на территории Нижегородской области за период 2010-2013 г.г. Отдельная глава посвящена описанию действующих программ по поддержке МП. Итогом исследования явился перечень рекомендаций по ликвидации выявленных проблем в сфере МП. Работа защищалась в декабре 2013 года в НГУ им. Н.И.Лобачевского. Оценка "отлично".

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в ред. от 27.12.2009 // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – N 31, ст. 4006.
2. Указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 19.05.2008. – N 20, ст. 2293.
3. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" // Собрание законодательства РФ. – 2008. – N 30 (ч. 2). – Ст. 3642.
4. Постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года №752т «О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям».
5. Постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2010 года № 221 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 5.07.2013 № 451)
6. Постановление Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 г. №618 «Об утверждении комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 832)
7. Концепции развития малого и среднего предпринимательства (МСП) на территории Нижегородской области на период до 2020 года
8. Постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года №752т «О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям»
9. Абдурахманова М.М. Механизм кредитно-финансового обеспечения малого бизнеса в России // Российское предпринимательство. — 2013. — № 7 (229). — С. 58-63.
10. Ахметшин Р.М. Малый бизнес России: как преодолеть асимметрию развития? // Российское предпринимательство. — 2012. — № 22 (220). — С. 38-41.
11. Блюменфельд В. Большие проблемы малого бизнеса // Экономика и жизнь. – 2010. – С. 57-68.
12. Бурлуткин Т.В. Анализ современного состояния и проблем функционирования малого предпринимательства в Российской Федерации // Экономические исследования. – 2011. – №6. – С. 42-58.
13. Власов Г.Ю. Российский малый бизнес сегодня: условие выживания – действенная поддержка // Российское предпринимательство. – 2011. – №6. – С. 44-50.
14. Глазова Е.В., Терехова Л.Н. Предпринимательское право. – Санкт-Петербург – 2009. – 208 с.
15. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б. Предпринимательство: учебник. – Издательство: ЮНИТИ-ДАНА. – 2012. – 687 с.
16. Ерохина Е.А. Развитие малого предпринимательства в кризисных условиях // Экономика и управление. – 2010. – 12 (73).
17. Захарченко А.А. Поддержка малого предпринимательства и доходный потенциал местных бюджетов // Финансы. – 2010. – № 3. – С. 22-26.
18. Колганов А.И. Становление предпринимательства в переходной экономике России. – М. – 2011. – 167 с.
19. Лапуста М.Г. Предпринимательство: учебник.– Москва. – 2011. – 608 с.
20. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. – Спб.: ГМП «Фармико». – 2010. – 300 с.
21. Максимов Д.В. Малое предпринимательство. Учебник для вузов. – М. – 2010. – 315 с.
22. Малое и среднее предпринимательство в России. – 2010: стат. сб. / Росстат. – М. – 2010. – 172 с.
23. Малое и среднее предпринимательство в России. – 2011: стат. сб. / Росстат. – М. – 2010. – 242 с.
24. Мелехина П.Ю. Проблемы финансирования малого бизнеса в России. // Российское предпринимательство. – 2011. – № 11, вып. 2 (196). – С. 16-22.
25. Метелкин А. Е. Предприятия малого бизнеса: современное состояние и тенденции развития. // Молодой ученый. — 2012. — №10. — С. 129-132.
26. Мукосеев Д.В. Экономическая сущность и критерии определения малого предпринимательства. // Современные научные исследования и инновации. – № 5. – Май 2012.
27. Мусиенко С.О. Статистический обзор деятельности предприятий малого бизнеса обрабатывающих производств // Российское предпринимательство. — 2013. — № 13 (235). — С. 98-103.
28. ООО «ОПОРА РОССИИ» Предпринимательский климат в России: индекс ОПОРЫ – 2010-2011
29. ООО «ОПОРА РОССИИ» Предпринимательский климат в России: индекс ОПОРЫ – 2012
30. Плотникова О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики Российской Федерации. – М. – 2009. – 670 с.
31. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь / 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 495 с.
32. Романов С.В. Роль университетов в формировании системы информационного обеспечения инновационной деятельности предприятий // Креативная экономика. — 2013. — № 4 (76). — С. 62-66.
33. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2009 году. – Москва. – 2010.
34. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2010 году. – Москва. – 2009.
35. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2011 году. – Москва. – 2012.
36. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2012 году. – Москва. – 2013.
37. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов А.М. Оценка уровня развития малого предпринимательства в регионах России в 2008 году. – Москва. – 2009.
38. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство России. 2012». – Москва. – Декабрь 2012.
39. Черников А.Н. Малое предпринимательство: сущность и предпосылки эффективного развития // Российское предпринимательство. — 2012. — № 23 (221). — С. 10-16.
40. Малые предприятия: основные итоги деятельности в 2010-2012гг., проблемы развития // http://nizhstat.gks.ru/public/release/Предпринимательство/mal_pred_2008-009.htm
41. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства // http://www.nisse.ru/work/press/press_1704.html
42. Официальный сайт Правительства Нижегородской области // http://www.government-nnov.ru/
43. Сайт Ресурсного центра малого предпринимательства // www.rcsme.ru
44. Сайт Федеральной службы государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области // http://nizhstat.gks.ru
45. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства // http://smb.gov.ru