российско-кубинские отношения в начале 21в

Подъем национально-освободительного движения в Латинской Америке в 50-60х годах подтолкнул США к активному вмешательству во внутриполитические дела латиноамериканских стран. Наиболее ярким примером такой страны стала Куба, конфликт с которой длится вот уже более 50 лет. Отношения этих двух государств, так близко расположенных, и таких несовместимых, складывались поэтапно. На протяжении всего своего существования Куба была «Кубой Испании», «Кубой, где господствовали Соединенные Штаты», «Кубой, которую защищал и которой помогал Советский Союз», и, наконец, сегодня - это «Куба с так называемой независимостью»1. Комплекс проблем, связанных с отношениями с США, является с момента победы Революции одним из определяющих факторов внешнеполитической деятельности Кубы.
В данной работе рассматривается эволюция кубино-американских отношений с 1959 по 2009гг., и ее влияние на политические процессы в Латинской Америке и мира в целом. Актуальность этой темы заключается в том, что Латинская Америка сегодня является одним из наиболее динамично развивающихся регионов в мире, страны которого уже не желают быть «сырьевым придатком» экономически развитых стран, зависеть от них и это вызывает определенные сложности в отношениях с США. Роль Кубы в латиноамериканском регионе имеет колоссальное значение, т.к. победа Кубинской революции в январе 1959 г. и революционные преобразования на острове явились важнейшим событием этих лет, оказавшим революционизирующее воздействие на другие страны. Большой размах приобрело движение солидарности с Кубинской революцией, охватившее континент и выразившееся в забастовках, митингах, демонстрациях и других формах. На примере Кубы, латиноамериканские страны увидели, что борьба за свою независимость возможна, пусть даже ценой многолетнего противостояния с северной империей. На сегодняшний день конфликт между США и Кубой является самым затяжным во всей истории международных отношений. Укоренившиеся противоречия оказались труднопреодолимыми и продолжают оказывать негативное влияние на взаимоотношения между странами. Актуальность также определяется еще и тем, что, начиная с 2001 года в политике многих государств, и особенно США, наметился поворот к пересмотру сложившейся политической ситуации в мире. Научная актуальность данной работы состоит в том, что исследуемая тема охватывает сразу несколько дисциплин: история международных отношений, региональные аспекты современных международных отношений и региональные конфликты в современном мире.
История отношений между Кубой и США насчитывает более ста лет, однако в данной работе рассматривается отрезок времени с 1959 по 2009гг. 1959 год использован в качестве отправной точки потому, что именно с приходом кубинских революционеров отношения Кубы с США приобрели крайне противоречивый характер. Политика, проводимая Ф.Кастро, ущемляла интересы американских монополий на Кубе и порождала, в свою очередь, все нарастающие разногласия между этими странами, которые в итоге переросли в затяжной конфликт.
Объектом исследования являются международные отношения в регионах Северной и Латинской Америки, а предметом – эволюция американо-кубинских отношений и их влияние на развитие политической ситуации в регионе.
Цель работы состоит в анализе эволюции внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие двусторонних отношений США и Кубы. В связи с этим в работе поставлены следующие задачи:
Выделить факторы, влияющие на развитие двусторонних отношений между США и Кубой после победы революции;
Показать влияние Карибского кризиса на американо-кубинские отношения;
Вскрыть причины миграционных кризисов и показать их влияние на кубино-американские отношения;
Выявить роль антикубинских организаций и группировок в формировании курса Вашингтона;
Изучить и проанализировать американо-кубинские отношения в «особый период» (1990-2001гг.);
Проанализировать политику США на примере Кубинской Пятерки;
Изучить кубино-американские отношения в период правления Дж. Буша (2001-2008гг.);
Изучить и проанализировать американо-кубинские отношения на современном этапе (2009г.);
В специализированной литературе данная тема освещена слабо, поэтому в качестве основной литературы имеются лишь обобщающие работы Ларина Е.А. «История Латинской Америки: вторая половина XX в.»2 и Строганова А.И. «Новейшая история стран Латинской Америки»3, а также более позднее издание его монографии «Латинская Америка в XX веке»4. В данных монографиях авторы не совсем полно рассматривают отношения между США и Кубой, они также не дают своей оценки кубино-американским отношениям и не анализируют их. Эти работы представляют научную ценность для исследования благодаря тому, что в них содержится достаточно большое количество фактов, подкрепленных выдержками из официальных документов, что позволяет делать обоснованные выводы. Также большую ценность представляют биографические работы М.Макарычева «Фидель Кастро»5, З.И.Соколовой «Вся правда о Фиделе Кастро и его команде»6 и И.Р.Лаврецкого (Григулевича) «Че Гевара»7. Эти работы дают представление о кубинских лидерах, а также содержат детализированную информацию о внутри- и внешнеполитической деятельности кубинского правительства на различных этапах.
Остальная литература, изученная в ходе написания дипломной работы, охватывает лишь определенные этапы американо-кубинских отношений. Так, например, в данной работе использован блок по Карибскому Кризису: Д.Т.Язов «Карибский кризис: 40 лет спустя»8, Нечаев И.В. «По ступеням ядерного безумия»9, А.А.Фурсенко «Новые данные о Карибском кризисе 1962г.»10, К.А.Хачатуров «Уроки Карибского кризиса»11. Эти работы достаточно полно описывают события 1962г., также в них дан анализ внешнеполитический действий США, Кубы и СССР, что позволяет сделать конкретные выводы и определить влияние Карибского кризиса на американо-кубинские отношения. Для анализа кубино-американских отношений в 1960х годах использована работа А.П.Барышева «Стратегия Белого дома и ООН»12, в которой достаточно подробно говорится о кубинском направлении внешней политики США в первые годы после победы революции. Автором использованы официальные документы и законодательные акты, что делает данную работу весьма ценной в научном плане. Также при написании работы изучены статьи С.Телегина «Обыкновенный терроризм»13, К.Хачатурова «Как Вашингтон провоцировал теракты против Гаваны»14, А.Харламенко «Почему Куба стала Островом Свободы?»15, Н.Хомского «Куба и американское правительство: Давид против Голиафа»16, а также двух американских авторов - Элен Рэй и Уильяма Скэпа “ Covert action. The roots of terrorism”17. В них авторы предоставляют детализированную информацию о тех операциях, которые проводило ЦРУ против правительства Кастро на протяжении 40 лет. Эти материалы широко использованы в данной работе, в частности, во II главе. Также следует особо выделить две работы Филиппа Эйджи, бывшего главы отдела ЦРУ по тайным операциям в Латинской Америке (1960-1969гг.),- это статья “A stunning contrast: the descent of the USA; the rise of Latin America”18 и книга “CIA Dairy. Inside the Company”19. В них бывший агент ЦРУ разоблачает все террористические акты США против Кубы, а также анализирует американо-кубинские отношения на современном этапе.
Крайне слабо освещено в русскоязычной литературе дело о Кубинской Пятерке, поэтому все материалы, использованные по этой проблематике, основаны на работах кубинских авторов: Dr.Rodolfo Davalos Fernandez “United States vs the Cuban Five”20, Antonio Fernando, Ramon Rene Gerardo “Hoping in solitude”21 и “Atlanta and the Cuban Five”22. В этих книгах подробно описывается судебный процесс, проходящий по делу о пяти кубинцах, приводятся все решения, вынесенные присяжными заседателями и судьей, что позволяет дать объективный анализ этому делу и сделать конкретные выводы. Также использованы статьи Г.Ладысева «Дело Кубинской Пятерки, или двойные стандарты американской Фемиды»23, С.Ламрани «Полувековой терроризм США против Кубы»24, Л.Гордеевой «Кубинская пятерка: «Родина или смерть!»25, а также М. Восканян «Дело «Пяти героев»26.
Следует также отметить, что основная масса литературы, охватывающая кубино-американские отношения, посвящена современному этапу их развития. Так, в работе широко использованы статьи, в которых анализируются американо-кубинские отношения на современном этапе и пути их развития: И.Валлерстайна «Куба и США: затяжная оттепель»27 и «Куба вернулась!»28, Е.О.Подолько «Кубино-американские отношения на пороге перемен»29, В.Нестерова «Свободная Куба»30, К.Хачатурова «Первый барбудо Латинской Америки»31. Также использованы материалы статей К.О.Лейно «О проблемах эмбарго в американо-кубинских отношениях при Дж. Буше»32, Х.Бастиана «Планы Буша насчет Кубы»33, а также работы американских авторов – Уэйна Смита34, Билла Оукена35 и Брюса Джексона36 для изучения американо-кубинских отношений в период правления
Дж. Буша. Особое внимание в периодической литературе уделяется вопросу об отставке Кастро: А.А.Фурсенко «Революционный дух не может умереть моментально»37, Е.Т.Гайдар «Фидель Кастро: уходит эпоха. Какая грядет?»38, В.А.Бородаев «Пути развития международных связей»39, в них авторы анализируют дальнейшие пути развития кубино-американских отношений.
В основе исследования лежат источники, которые можно разделить на несколько групп:
В первую группу вошли законодательные акты Соединенных Штатов: «Закон о введении торгового эмбарго с Кубой»40, «Закон об Урегулировании»41, «Закон Хелмса-Бертона»42, «Закон Торричелли»43, а также «План Буша»44. Основываясь на текстах данных законов, изучена и проанализирована внешняя политика Соединенных Штатов по отношению к Кубе на различных этапах. Также изучен кубинский «Закон о национализации»45, анализ которого позволяет сделать вывод о том, что именно этот документ стал ключевым фактором, повлиявшим на обострение американо-кубинских отношений.

Также в качестве источников к написанию данной дипломной работы необходимо отметить два документальных фильма о Фиделе Кастро: «Родина или смерть!»1 и фильм-интервью «Команданте»2. В них, в первую очередь, подробно рассказывается о Ф.Кастро как о революционере и политическом лидере. По ходу фильма Ф.Кастро аргументировано объясняет свое мнение относительно отношений с США, что позволяет четко определить позицию Кубы в данном вопросе. А представленные в фильмах отрывки документальных видеозаписей с фрагментами выступлений политических лидеров Кубы (Ф.Кастро, Эрнесто Че Гевары, Р.Кастро), представляют большую научную ценность для данной дипломной работы.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Министерство образования и науки 1
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА I. Формирование американо-кубинских отношений в первые десятилетия после победы революции 11
§1.1. Факторы, влияющие на обострение отношений между «Новой Кубой» и США 11
§1.2.Плая-Хирон. Роль Карибского кризиса в американо-кубинских отношениях 22
§1.3. Миграционный кризис. «Закон об урегулировании» 30
§1.4. Оттепель в американо-кубинских отношениях при Картере. Мариэльский кризис 36
§1.5. Создание Национального кубино-американского фонда 40
ГЛАВА II. Распад СССР. Американо-кубинские отношения в «особый период» (1990-2001гг.) 43
§2.1. Куба наедине с «Северным соседом». Законы Хелмс-Бертона и Торричелли 43
§2.2. Борьба с терроризмом. «Другое поведение» 52
ГЛАВА III. Американо-кубинские отношения на современном этапе (2001-2009гг.) 75
§3.1.Обострение отношений между Кубой и США в период правления Дж.Буша 75
§3.2. Барак Обама. «Затяжная оттепель» 91
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ и ИСТОЧНИКОВ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ и ИСТОЧНИКОВ
Источники:
1. Алексеев А.И. Карибский кризис. Как это было // http://library.by/portalus/modules/warcraft/readme.php?subaction=showfull&id=1096296898&archive=777&start;_from=&ucat=3&
2. Выступление министра иностранных дел Республики Куба Фелипе Переса Роке по теме 18 повестки дня Генеральной Ассамблеи «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки» // http://www.cubaminrex.cu/archivo/Canciller/2006/FPR_081106rus.htm
3. Выступление Председателя Государственного Совета Республики Куба Ф.Кастро 10 ноября 1996 года на VI встрече на высшем уровне глав государств стран Латинской Америки, Испании и Португалии, проходившей в Сантьяго-де-Чили // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
4. Выступление Ф.Кастро на 36 годовщине штурма казармы Монкада. 26.07.1989г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
5. Выступление Ф.Кастро на 47й годовщине празднования штурма Монкады. 29.07.2000г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
6. Выступление Ф.Кастро в Пинар-дель-Рио 5.08.2000г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
7. Выступление Ф.Кастро перед началом многолюдного марша боевого народа столицы против терроризма. 17.05.2005г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
8. Доклад Кубы по Резолюции 60\12 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20792
9. Доклад Кубы по Резолюции 62\3 Генеральной Ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=20425
10. Доклад Кубы по Резолюции 63\7 Генеральной ассамблеи ООН // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=3423
11. Доктрина Монро // http://www.grinchevskiy.ru/19/doktrina-monro.php
12. Еженедельная кубинская газета «Гранма» [Электронный ресурс] // www.granma.cu
13. Закон об аграрной реформе Кубы // http://www.jstor.org/pss/2195928
14. Капто А. На перекрестках жизни: политические мемуары // http://www.usinfo.ru/sssr54.htm
15. Команданте [Видеозапись] // Документальный фильм-интервью. Реж. Оливер Стоун; Morena Films, 2003.
16. Латиноамериканское информационное агентство [Электронный ресурс] // www.prensa-latina.cu
17. Микоян А. Так было. // http://militera.lib.ru/memo/russian/mikoyan/index.html
18. Официальное заявление Кубинского правительства 16.06.2009 // http://www.cubaminrex.cu/PrisionerosImperio/Articulos/Solidaridad/2010/2010-04-29-COnsideran.html
19. Официальный ответ США на предложение Гаваны по совместной борьбе с терроризмом, полученный 9.05.1998 // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/
20. Покушения на Ф.Кастро // http://www.posolstvo-cuba.ru/persona/fidel_pokush.htm
21. Политика США в отношении Кубы провалилась, признала Хилари Клинтон // http://www.newsru.com/world/18apr2009/kuba.html
22. Послание кубинского правительства для Отдела, представляющего интересы США в Гаване // http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/
23. Публикации и статьи ИЛА РАН www.ilaran.ru
24. Размышления Главнокомандующего Фиделя Кастро. 7.07.2007 // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
25. Речь Дж.Буша в Вест Пойнте // www.defenselink.mil/news/newsarticle.aspx?id=43798
26. Речь Министра иностранных дел Республики Куба Бруно Родригеса Паррильи на заседании 13-й сессии Совета по правам человека в Женеве 3 марта 2010 г. // http://krasnoetv.com/node/3883
27. Родина или смерть! [Видеозапись] // Документальный фильм. Реж. Эстела Браво; Кубинский институт кинематографии и киноиндустрии, 1998.
28. Требование Народа Кубы к правительству США о возмещении ущерба, нанесённого людям // Республика Куба, июнь 1999г.
29. Ф.Кастро, И.Рамоне Фидель Кастро. Моя жизнь. М., 2009 792 С.
30. Ф.Кастро «Другое поведение» // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
31. Ф.Кастро «О нелегальной эмиграции, поощряемой Соединенными Штатами в ущерб нашей стране в течение 40 лет». 3.08.1999г. // www.cuba.cu/gobierno/discursos/index.html
32. Хрущев Н.С. Воспоминания. // http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/wospominaniya1.txt
33. Эрнесто Че Гевара «Статьи. Выступления. Письма». Издательство Культурная революция, 2006. 648 С.
34. America’s Defense Monitor 14.06.1992 subject: Cuban-American relations // http://www.cdi.org/adm/Transcripts/539
35. Bruno Rodríguez Parrilla “There has been no change in U.S. policy on Cuba” // http://www.cubaminrex.cu/English/LookCuba/Articles/Others/2010/2901.html
36. “CIA: Intelligence information Cable 28/06/1963” // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin America
37. Cuban Democracy Act of 1992 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http://en.wikipedia.org/wiki/Torricelli_Act&anno=2
38. Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996 // http://translate.google.ru/translate?hl=ru&sl=en&tl=ru&u=http://en.wikipedia.org/wiki/Torricelli_Act&anno=2
39. Cuban Refugee Adjustment Act // http://en.wikipedia.org/wiki/Cuban_Refugee_Adjustment_Act
40. Fighting terrorism and War // http://www.cubaminrex.cu/English/Terrorism/Articulos/inicio.html
41. George Bush calls on Cuba to overthrow Fidel Castro’s regime // http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article2733249.ece
42. Interview of the President by Juan Carlos Lopez 16/04/2009 Subject: Trip to Latin America // http://www.whitehouse.gov/the-press-office/interview-president-cnn-en-espanol-4152009
43. Memorandum to Allen Dulles from Joseph Caldwell King 11.12.1959 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin America
44. Memorandum for the Secretary of defense subject: “Justification for US Military Intervention in Cuba (TS)” 13.03.1962 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin America
45. Memorandum for Chief CIA subject: “Ancleve/15” 27.09.1965 //
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin America
46. Memorandum for the Secretary of State 13/04/2009 subject: Promoting Democracy and Human Rights in Cuba // http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Memorandum-Promoting-Democracy-and-Human-Rights-in-Cuba
47. Presidential Directive /NSC-6 subject: “Cuba” 15.03.1977 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/index.html#Latin America
48. Proclamation 3447-Embargo on all trade with Cuba // http://www.archives.gov/federal-register/codification/proclamations/03447.html
49. The Bush plan for Cuba // http://www.hinduonnet.com/fline/fl2024/stories/20031205001005200.html
50. There has been no change in U.S. policy on Cuba // http://www.cubaminrex.cu/English/LookCuba/Articles/Others/2010/2901.html

Литература:
51. Американцы с Кубой в сердце навсегда // http://www.cuba-vision.com/mozaica/?id=9
52. Барышев А.П. Стратегия Белого Дома и ООН. М.: Междунар. отношения, 1972. 312 С.
53. Бастиан Х. Планы Буша насчет Кубы // http://left.ru/2004/16/bastian115.html
54. Бородаев В.А. Пути развития международных связей // Латинская Америка. 2001. №1.
55. Валлерстайн И. Куба вернулась! // http://scepsis.ru/library/id_2327.html
56. Валлерстайн И. Куба и США: затяжная оттепель // http://scepsis.ru/library/id_2425.html
57. Восканян М. Дело «Пяти героев» // http://propaganda-journal.net/609.html
58. Гайдар Е.Т. Фидель Кастро: уходит эпоха. Какая грядет? // Латинская Америка. 2006. №10.
59. Гордеева Л. Кубинская пятерка: «Родина или смерть!» // http://www.tiwy.com/leer.phtml?id=4377&mode=uno
60. Горовцов Д.Е. Российско-кубинские отношения и закон «Хелмса-Бертона» // http://niiss.ru/mag11_rus_cub.shtml
61. Вард Г. История США. Издательство АСТ, 2009г. 256 С.
62. История Латинской Америки: вторая половина XX в. Под ред. Ларина Е.А. М.: Наука, 2004. 607 С.
63. Крейтор Н.Ф. От доктрины Монро до нового мирового порядка // http://www.politolog.ru/imperia/kreitor10.htm
64. Лаврецкий И.Р. (Григулевич) Че Гевара. М.: ТЕРРА 2002. 326 С.
65. Ладысев Г. Дело Кубинской Пятерки, или двойные стандарты американской Фемиды // http://emba.cubaminrex.cu/Default.aspx?tabid=27771
66. Ламрани С. Полувековой терроризм США против Кубы // http://www.voltairenet.org/article131945.html
67. Ларин Е.А. Политическая история Кубы. Издательство Высшая школа, 2007г. 184 С.
68. Лейно К.О. О проблемах эмбарго в американско-кубинских отношениях при Дж.Буше // Латинская Америка. 2003. №1.
69. Макарычев М. Фидель Кастро. М.: Молодая гвардия, 2008. 390С.
70. Нестеров В. Свободная Куба // http://anti-orange.com.ua/article/apelsin/65/20982
71. Нечаев И.В. По ступеням ядерного безумия. М., 1987. 243 С.
72. Олтяну О. Слом старого и создание нового государственного аппарата на Кубе // http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1129547
73. Петрухина М.А. США – история и современность. Издательство АСТ, 2008г. 480 С.
74. Подолько Е.О. Кубино-Американские отношения на пороге перемен // http://ni-journal.ru/archive/52ab0058/614071a3/900b9717/01654cdf/
75. Соколова З.И. Вся правда о Фиделе Кастро и его команде. М.: Издательство АСТ, 2009. 543 С.
76. Строганов А.И. Новейшая история стран Латинской Америки // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html
77. Строганов А.И. Латинская Америка в XX веке. Издательство Дрофа, 2008г. 432 С.
78. Тарасов А. 4 года войны ЦРУ против Че Гевары // Секретное досье. 1998. №2.
79. Телегин С. Обыкновенный терроризм // Советская Россия. 20.11.2001.
80. Фидель Кастро и Куба после распада мировой системы социализма // http://www.memoid.ru/node/Fidel'_Kastro_i_Kuba_posle_raspada_mirovoj_sistemy_socializma#1990-.D0.B5
81. Фурсенко А.А. Новые данные о Карибском кризисе 1962г. // Новая и новейшая история. 2003. №5.
82. Фурсенко А.А. Революционный дух не может умереть моментально // http://www.ng.ru/courier/2009-10-05/9_bolivar.html
83. Харламенко А. Почему Куба стала Островом Свободы? // http://krasnoe.tv/node/5054
84. Хачатуров К.А. Жизнь и смерть команданте Че // Независимая газета. 8.10.1997.
85. Хачатуров К.А. Как Вашингтон провоцировал теракты против Гаваны // http://www.ng.ru/world/2001-10-13/6_kuba.html
86. Хачатуров К.А. Первый барбудо Латинской Америки // Независимая газета. 13.07.1997.
87. Хачатуров К.А. Уроки Карибского кризиса // http://www.ng.ru/politics/2002-10-21/2_lessons.html
88. Хомский Н. Куба и американское правительство: Давид против Голиафа // http://www.revkom.com/za_rubezom/net_miru_poamericanski/chomski.htm
89. Язов Д.Т. Карибский кризис: 40 лет спустя // http://milresource.ru/Yazov-Title.html
90. Antonio Fernando, Ramon Rene Gerardo “Hoping in solitude” Havana, 2008
91. “Atlanta and the Cuban Five” Havana, 2005