Опека и попечительство

Актуальность темы. Внимание государства и общественности всегда привлекали вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Существующая система форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не может реально противодействовать наметившейся социально негативной тенденции увеличения количества таких детей. По этой причине данная проблема приобрела огромную актуальность.
К числу нуждающихся в заботе со стороны государства всегда относились и будут относиться дети брошенные родителями и дети-сироты. На сегодняшний день официальное признание получил термин «дети, оставшиеся без попечения родителей». В ст. 20 Конвенции о правах ребенка говорится о праве таких детей на государственную помощь и на особую защиту.
Задача государственной важности в Российской Федерации – это, прежде всего, создание таких условий для детей, оставшихся без попечения родителей, которые бы способствовали социальному, нравственному, интеллектуальному, духовному, а также физическому развитию. Также основной задачей государства является подготовка таких детей к самостоятельной жизни, оказание им педагогической, психологической и медицинской помощи.
Самой распространенной формой устройства ребенка на воспитание в семью остается опека и попечительство. С помощью института опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права и интересы несовершеннолетних.
Одной из актуальных задач реформирования современного законодательства является совершенствование существующей системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, направленное на обеспечение и гармонизацию интересов ребенка и лица, взявшего его на воспитание.
Именно все выше сказанное обусловливает актуальность выбранной темы.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ……………………………………………
8
1.1 История становления и развития института опеки и попечительства …......................................................................
8
1.2 Понятие и сущность опеки и попечительства........................... 13
2 ОСОБЕННОСТИ ПРАВООТНОШЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА …………………………………………………
20
2.1 Основания установления и прекращения опеки и попечительства………………………………………………….
20
2.2 Права детей, находящихся под опекой (попечительством)…..………………………………………….
28
2.3 Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка ……….. 35
2.4 Правовое положение органов опеки и попечительства……. 43
3 ПРОБЛЕМЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА) В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ…………………………….
49
3.1 Правовая регламентация норм семейного и гражданского законодательства об установлении опеки и попечительства..
49
3.2 Защита прав несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством: проблемы теории и практики................
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………… 62
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Образец заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах




66
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах




67
ПРИЛОЖЕНИЕ В Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем


68

В работе освещены все вопросы из содержания. Проанализировано законодательство. Работа защищена на отлично!В работе интервал - 1, т.е., если увеличить до 1,5 - объем будет больше!

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Законодательно-нормативные документы:
1. Конвенция о правах ребенка, Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант».
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть 1 (действующая редакция от 22.10.2014) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (действующая редакция от 02.05.2015) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (действующая редакция от 04.11.2014) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (действующая редакция от 30.03.2015) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
7. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
8. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. № 351-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
9. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации» от 23 декабря 2010 г. № 386-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
10. Федеральный закон Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (действующая редакция от 02.07.2013 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
11. Федеральный закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.12.2014 г. № 442-ФЗ, от 31.12.2014 г. № 500-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
12. Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01 декабря 2014 г. № 384-ФЗ (в ред. ФЗ от 20.04.2015 г. № 93-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
13. Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (в ред. ФЗ 31.12.2014 г. № 519-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ 06.04.2015 г. № 68-ФЗ, от 02.05.2015 г. № 122-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
14. Федеральный закон Российской Федерации «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.11.2014 г. № 333-ФЗ, от 22.2.2014 г.№ 432-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
15. Федеральный закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (в ред. ФЗ 31.12.2014 г. № 489-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ 04.06.2014 г. № 145-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
16. Федеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (в ред. ФЗ 25.11.2013 г. № 317-ФЗ, от 02.12.2013 г. № 328-ФЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
17. Постановление Правительства Москвы «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год» от 09 декабря 2014 г. № 735-ПП [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
18. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» от 14 февраля 2013 г. № 117 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
19. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 06 ноября 2013 г. № 995 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
20. Приказ Министерства обороны и науки РФ «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 249» от 12 мая 2011 г. № 1611[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
21. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» от 20 августа 2012 г. № 623 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант».
22. Закон Владимирской области «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 03 декабря 2004 г. № 226-ОЗ (действующая редакция от 12.08.2014) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
Книги и статьи:
23. Алексеев, С.С. Гражданское право: Учебник / С.С. Алексеев. – М.: Проспект, 2015. – 325 с.
24. Аргунова, Ю.Н. Права граждан при оказании психиатрической помощи (Вопросы и ответы): Учебник / Ю.Н. Аргунова. – М.: Грифон, 2014. – 640 с.
25. Белов, В.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть: Учебник для бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов. – М.: Юрайт, 2014. – 409 с.
26. Булаевский, Б.А. Гражданское право: Учебник / Б.А. Булаевский. – М.: Щит-М, 2013. – 401 с.
27. Воронцов, Г.А. Гражданское право. Краткий курс. За 3 дня до экзамена: Учебное пособие / Г.А. Воронцов. – М.: Феникс, 2015. – 211 с.
28. Волкова, Т.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный): Учебник / Т.А. Волкова. – М.: Инфра-М, РИОР, 2013. – 1064 с.
29. Гатин, А.М. Гражданское право: Учебное пособие / А.М. Гатин. – М.: Юрайт, 2013. – 384 с.
30. Гришаев, С.П. Гражданское право: Учебник / С.П. Гришаев. – М.: Норма, 2014. – 487 с.
31. Гришаев, С.П. Семейное право: Учебник / С.П. Гришаев. – М.: Проспект, 2015. – 272 с.
32. Егорова, О.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный научно-практический): Учебник / О.А. Егорова. – М.: Проспект, 2014. – 552с.
33. Ершова, Н.М. Опека, попечительство, усыновление: Учебник / Н.М. Ершова. – М.: Юристъ, 2000. – 400 с.
34. Ильина, О.Ю. Семейное право: Учебник / О.Ю. Ильина. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 240 с.
35. Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве»: Учебник / Т.Г. Пивоварова, О.В. Кузнецова. – М.: Дашков и Ко, 2013. – 256 с.
36. Косова, О. Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства / О. Ю. Косова // Правоведение. – 2003. – № 4. – с. 63 – 80.
37. Мардалиев, Р.Т. Гражданское право. Стандарт третьего поколения. Для бакалавров и специалистов: Учебное пособие / Р.Т. Мардалиев. – М.: Питер, 2014. – 311 с.
38. Михайленко, Е.М. Гражданское право. Общая часть: Краткий курс лекций / Е.М. Михайленко. – М.: Юрайт, 2014. – 199 с.
39. Мозолин, В.П. Гражданское право. Том 1: Учебник / В.П. Мозолин. – М.: Проспект, 2015. – 473 с.
40. Мозолин, В.П. Гражданское право: Учебник / В.П. Мозолин. – М.: Проспект, 2014. – 519 с.
41. Молчанов, А.А. Гражданское право: Курс лекций / А.А. Молчанов. – М.: Эксмо, 2013. – 329 с.
42. Нечаева, А.М. Семейное право Российской Федерации: Учебник / А.М. Нечаева. – М.: Юрайт, 2015. – 304 с.
43. Пузиков, Р.В. Семейное право: Конспект лекций / Р.В. Пузиков. – М.: Юрайт, 2014. – 167 с.
44. Рузакова, О.А. Гражданское право: Учебное пособие / О.А. Рузакова. – М.: Синергия, 2014. – 287 с.
45. Сергеев, С.С. Гражданское право: Учебник / С.С. Сергеев. – М.: Велби, 2014. – 397 с.
46. Степанов, С.А. Гражданское право. Том 3: Учебник / С.А. Степанов. – М.: Проспект, 2015. – 451 с.
47. Трахтенгерц, Л.А. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный): Учебник / Л.А. Трахтенгерц. – М.: Инфра-М, Контракт, 2013. – 476 с.
48. Чефранова, Е. В. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства / Е.В. Чефранова // Российская юстиция. – 2002. – №10. – с. 55 – 58.
49. Челышев, М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: дисс…. доктор юрид. наук М.Ю. / Челышев. – Казань, 2008. – 501 с.
50. Юкша, Я.А. Гражданское право: Учебное пособие / Я.А. Юкша. – М.: Статут, 2015. – 244 с.
3. Материалы судебной (иной юридической) практики:
51. Определение Приморского краевого суда Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. по делу № 33-1009 «О рассмотрении заявления Селезневой об оспаривании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Хасанскому муниципальному району N 89-р от 9 сентября 2013 года по апелляционной жалобе заявителя на решение Хасанского районного суда Приморского края от 20 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».