Защита прав потребителей

Изменения, которые произошли за последние годы во всех формах собственности, расширение прав и ответственности предприятий и граждан в условиях рынка, перемены в методах государственного регулирования рыночных отношений, связанны, прежде всего, с отказом государства от прямого участия в хозяйственной деятельности, требуют новых подходов к правовому регулированию товарно-денежных отношений, "повышают значение и роль гражданского права в обеспечении оптимального регулирования экономических процессов, складывающихся на рынке". В современных условиях необходимо осуществлять повышенную охрану прав граждан, а не отказываться от гражданско-правовых инструментов регулирования, как предлагают это сделать ряд ученых-юристов.
В мировой практике выработан комплекс фундаментальных прав потребителей, включающий: право на обеспечение безопасности жизни и здоровья, право на информацию, право на качество, право на возмещение причиненного потребителю ущерба, право на защиту экономических интересов потребителя, право на его судебную защиту, право на объединение в общественные организации для защиты своих интересов и др. Принятие в 1985 г. резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которой были утверждены "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей", закрепившие вышеперечисленные права потребителей, потребовало разработки правовых механизмов, регламентирующих особенности взаимоотношений граждан с производителями товаров и услуг, а также продавцами на потребительском рынке.
Немаловажную роль в различных формах удовлетворения потребностей граждан играет новейшее законодательство, изменившее представление об отношениях собственности, предоставившее широкие права основному производственному звену, открывшее путь для хозяйственной активности граждан. И поэтому, наиболее важными представляются следующие формы удовлетворения потребностей граждан: а) собственность граждан; б) сфера обслуживания граждан; в) социально-производственное обслуживание работников за счет фондов экономического стимулирования предприятий и организаций; г) общественные фонды потребления.
Цели и задачи исследования. Цели данной работы - обосновать рассмотреть особенности земельного участка как объекта административных правоотношений.
Для достижения указанных целей ставились следующие задачи:
-рассмотреть законодательство о защите прав потребителей и его основные понятия
-рассмотреть основные права потребителей и их гражданско-правовая защиту
- проанализировать практическую реализацию защиты прав потребителей в РФ
Методологической основой исследования является диалектический метод познания правовых и социальных явлений, а также понятий в их развитии. Наряду с указанными применялись такие частные и общенаучные методы исследования, как исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический, логический и иные современные методы.
Теоретической базой исследования явились труды ученых юристов, а также практиков, касающиеся темы исследования.

Введение 3
Глава 1 Законодательство о защите прав потребителей и его основные понятия 5
1.1 Защита прав потребителей в международном праве 5
1.2 Развитие института защиты прав потребителей в России 15
Глава 2 Основные права потребителей и их гражданско-правовая защита 20
2.1 Права потребителей при покупке товаров и их защиты 20
2.2 Права потребителей при заключении договоров на оказание услуг 35
2.3 Ответственность за нарушение прав потребителей 43
Глава 3 Практическая реализация защиты прав потребителей 54
3.1 Система государственных органов РФ, обеспечивающих защиту прав потребителей 54
3 .2 Общественные организации по защите прав потребителей 63
3.3 Проблемы в применении Российского законодательства о защите прав потребителей 66
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 80

Защита прав потребителей

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Консультант плюс
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 23.12.2010) // Российская газета - 27.12.2010.
4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 (ред. от 29.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" // "Российская газета", N 230, 26.11.1994.
6. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" // "Российская газета", N 166, 28.08.1997.
7. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26 января 2004 г. N Ф08-12/04-06А по делу N А53-8841/03-С5-29
8. Постановление ФАС Уральского округа от 15 декабря 2009 г. N Ф09-10098/09-С1 по делу N А60-17667/2009-С9
9. Постановление ФАС Поволжского округа от 2 февраля 2010 г. по делу N А49-6997/2009
10. Постановление ФАС Поволжского округа от 12 мая 2009 г. по делу N А57-4382/08
11. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31 марта 2010 г. по делу N А78-5948/2009
12. Балюбах Н.Н. Конституционные основы защиты прав потребителей // Конституционные основы гражданского судопроизводства: современное состояние и пути совершенствования: Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции студентов и аспирантов, посвященной 80-летию Сарат. гос. акад. права (Саратов . - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - С. 227-229
13. Басенцян Н.А. Правовые проблемы объединений по защите прав потребителей // Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций: сборник тезисов доклады (по материалам Международного научного студенческого конференции, посвященной 80-летию ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", Саратов, 2 апр. - Саратов: ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - С. 55-57
14. Батрова Т.А. Особенности защиты прав потребителей в зарубежном законодательстве // Коммерческое право. - М.: Зерцало, 2009, № 2 (5). - С. 48-52
15. Богдан В.В. Практические проблемы реализации права граждан на просвещение в области защиты прав потребителей и пути их решения // Права человека: история, теория и практика: Сборник научных статей. В 2-х частях. Часть 1. - Курск: МУ "Издат. центр "ЮМЭКС", 2010. - С. 33-36
16. Богдан В.В. О правовом балансе интересов потребителей и предпринимателей на основе положений первого и второго разделов Закона "О защите прав потребителей": некоторые аспекты // Современное гражданское законодательство: проблемы применения и пути совершенствования: Сборник научных статей: в 2 ч.. - Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2010, Ч. 2. - С. 27-32
17. Борисов Б.А. Защита прав потребителей. Законодательство о защите прав потребителей // Юридический бюллетень предпринимателя. - М.: Интел-Синтез, 1997, № 5. - С. 58-68
18. Вертакова Ю.В., Гуренко С.О. Недостатки законодательства о защите прав потребителей // Современное гражданское законодательство: проблемы применения и пути совершенствования: Сборник научных статей: в 2 ч.. - Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2010, Ч. 1. - С. 69-72
19. Вильгоненко И.М. Развитие института защиты прав потребителей в России // Сборник научных трудов юридического факультета РГТЭУ. - Пятигорск: РИА-КМВ, 2009, № 2. - С. 224-230
20. Гаевский Э.Н. Договорная подсудность по искам в защиту прав потребителей // Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций: сборник тезисов доклады (по материалам Международного научного студенческого конференции, посвященной 80-летию ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", Саратов, 2 апр. - Саратов: ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - С. 201-206
21. Гасанова Шафаг Акиф кызы Защита прав потребителей // Конституционные основы гражданского судопроизводства: современное состояние и пути совершенствования: Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции студентов и аспирантов, посвященной 80-летию Сарат. гос. акад. права (Саратов . - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - С. 244-246
22. Гришин А.В. Гражданско-правовой механизм осуществления и защиты прав потребителей: история и современность // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. - Орел: ОРАГС, 2009. - С. 207-210
23. Далгаев Н.Х., Тараскаев С.О., Шурганов Э.В. Роль Роспотребнадзора в обеспечении санитарно-эдемиологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека // Современное состояние и перспективы нормотворческой и правоприменительной деятельности в Республике Калмыкия: Материалы Республиканской научно-практической конференции, посвященной 60-летию Декларации прав и свобод человека и гражданина и 15-летию Констит. - Элиста: Изд-во КГУ, 2009. - С. 212-216
24. Деятельность по защите прав потребителей. Современное состояние и тенденции развития. (По материалам государственного доклада МАП России "Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2000 г.") // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. - М.: Спарк, 2001, № 4. - С. 12-28
25. Ерохин Ф.А. Защита прав потребителя - от советского наследия российской действительности (психолого-правовые особенности) // Законность и правопорядок в современном обществе: сборник материалов II Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Часть 2. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. - С. 48-52
26. Жилов П.С. Актуальные проблемы судебной практики в области защиты прав потребителей // Государство и право России: история - современность - перспективы развития. Материалы IV региональной межвузовской научно-практической конференции, 10 декабря 2008 года. - Нижний Новгород: Нижегор. фил. Ин-та бизнеса и политики, 2009. - С. 57-60
27. Захарова В.С., Лаврентьева И.В. К вопросу о защите прав потребителей // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материалов межвузовской студенческой научно-практической конференции. - Орел: ОРАГС, 2009. - С. 29-35
28. Защита прав потребителей при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Корнилов Э.Г. - М., 1999. - 26 c.
29. Правовое регулирование борьбы с недобросовестной конкуренцией в ЕЭС и в странах - членах сообщества. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Зименкова О.Н. - М., 1984. - 190 c.
30. Зырянов Е... Актуальные проблемы защиты прав потребителей и пути их решения // Российское правоведение: Трибуна молодого ученого: Сборник статей. - Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та, 2009, Вып. 9. - С. 85-87
31. Зуева Т.Ю. О недостатках Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" // Студенческие чтения: Сборник статей и материалов. - Чита, 2010, Вып. 2. - С. 22-27
32. Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: сборник статей. - М.: Инфотропик Медиа, 2011. - С. 1-18
33. Кайгородова Е. Защита прав потребителей // Правосудие в Российской Федерации и Польше: проблемы теории и практики: международная летняя правовая школа (Иркутск, 21-29 августа 2009 г.) материалы. - Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2010. - С. 104-112
34. Келебай Е.Б. Неустойка, установленная Федеральным законом "О защите прав потребителей" за просрочку выполнения требования потребителя в отношении услуги (или работы), не подлежит уменьшению судом // Юрист. - М.: Юрист, 2009, № 4. - С. 66-72
35. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (постатейный)/ И. А. Балушкин, Н. С. Михайлова, А. В. Пантюхин, Е. В. Смирнова; Отв. ред. Н. С. Михайлова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 265 с..
36. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, частям первой и второй / Абросимов А.А., Великанова С.Е., Гатин А.М., Головчанская М.В., и др. - М.: Изд-во "Эксмо", 2005. - 1120 c.
37. Кособродов В.М. Практика функционирования регионального института защиты прав потребителей (на примере Белгородской области) // Адвокат. - М.: Законодательство и экономика, 2009, № 12. - С. 42-46
38. Косякова М.В. Защита гражданских прав потребителей в сфере оказания услуг // Вестник Саратовской государственной академии права. - Саратов: Изд-во СГАП, 2010, № 4 (74). - С. 150-153
39. Лазанчина Л.М. Конституционные основы защиты прав потребителей // Конституционные чтения: Межвузовский сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во Поволж. акад. гос. службы, 2009, Вып. 10 ч. 2. - С. 50-53
40. Лапа Е.П. Об актуальных проблемах защиты прав потребителей // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности: международная научно-практическая конференция (Иркутск, 13 ноября 2010 г.): материалы. - Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2010. - С. 84-87
41. Ломакина К.Г. Особенности защиты прав потребителей по договору возмездного оказания услуг в российском законодательстве // Актуальные проблемы частного права: сборник научных статей. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. - С. 91-102
42. Маркова О.А. Соотношение договорной и деликтной ответственности в сфере защиты прав потребителей // Право и экономика. - М.: Юстицинформ, 2010, № 9. - С. 39-43
43. Мацакян А.А. Вопросы применения законодательства о защите прав потребителей // Проблемы юридической науки в условиях современного социально-экономического развития России: Материалы межрегиональной научно-практической конференции студентов, молодых ученых, аспирантов, преподавателей. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. гос. экон. ун-т "РИНХ", 2009. - С. 33-35
44. Науджина Е.В. Исторический аспект становления защиты прав потребителей в России // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2009, № 6. - С. 140-144
45. Оншноков А.Н. Защита прав потребителей в международном частном праве (коллизионные вопросы) // Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве (проблемы теории и практики). Сборник статей и тезисов аспирантов и молодых ученых. - М.: МЗ Пресс, 2002. - С. 79-85
46. Орешкина О.В. Соотношение самозащиты и защиты прав потребителей // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы Всероссийского VIII научного форума (Самара, 24-25 апреля 2009 г.). - Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2009. - С. 40-43
47. Основные институты гражданского права зарубежных стран / Отв. ред.: Залесский В.В. - М.: Норма, 2009. - 1184 c.
48. Парций Я.Е. Комментарии к изменениям в Законе РФ "О защите прав потребителей" // Гражданин и право. - М.: Новая правовая культура, 2008, № 8. - С. 43-56
49. Полуэктова А.Д. К вопросу о системе защиты прав потребителей // Актуальные вопросы развития и совершенствования российского законодательства на современном этапе: Сборник статей внутривузовской студенческой конференции. - Магнитогорск: МаГУ, 2009. - С. 113-115
50. Попова Л.А. Защита прав потребителей при продаже товаров: правовой аспект // Актуальные проблемы и перспективы современного гуманитарного знания: материалы международной научно-практической конференции (Невинномысск, 26 марта 2009 года). - Ставрополь: Литера, 2009. - С. 63-68
51. Попов А.А. Понятие защиты прав потребителей и природа используемых для их защиты гражданско-правовых средств // Актуальные проблемы современного российского права: Материалы II Международной научно-практической конференции. Невинномысск, 11-12 февраля 2010 года. - Невинномысск: НГГТИ, 2010. - С. 155-165
52. Пугачева Е.В., Чернышова О.М. Актуальные проблемы реализации статьи 3 Закона "О защите прав потребителей" // Современное гражданское законодательство: проблемы применения и пути совершенствования: Сборник научных статей: в 2 ч.. - Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2010, Ч. 2. - С. 15-17
53. Развитие законодательства о защите прав потребителей. Историко-правовой аспект. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бычко М.А. - Ставрополь, 2000. - 187 c.
54. Румянцев С. Защита прав потребителей на рынках финансовых услуг в российском гражданском праве // Хозяйство и право. - М., 2009, № 11. - С. 94-105
55. Савченко Е.Я. Проблемы регулирования отношений по защите прав потребителей // Юридическая теория и практика. - Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД РФ, 2009, № 2. - С. 100-102
56. Сахарова Ю.В. К вопросу о судебной и административной формах защиты прав потребителей-заемщиков // Российское законодательство в современных условиях. Материалы VII ежегодной Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, г. Брянск, 9 октября 2009 г. В 2-х т. Т. 1. - Брянск: Группа компаний "Десяточка", 2009. - С. 585-594
57. Сидорова Е.А. Актуальные проблемы защиты прав потребителей // Гражданин и право. - М.: Новая правовая культура, 2010, № 4. - С. 57-59
58. Смирнова Е.В. Некоторые аспекты профилактики коррупции в аппарате суда // Конституционные и международно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации: новое законодательство и проблемы его применения: Сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции (11 декабря 2009 г.). - Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2010. - С. 190-193
59. Сысуненко А.В. Защита прав потребителей // Борьба с преступностью в условиях глобализации: новые вызовы и поиски адекватных ответов: Сборник научных статей в двух томах. Том 2. - Нальчик: Нальчик. филиал Краснодар. унив. МВД России, 2010. - С. 289-299
60. Талимончик В.П. Международные сети по защите прав потребителей // Информационное право. - М.: Юрист, 2009, № 1 (16). - С. 14-17
61. Травников Н.О. О возможности уменьшения судом неустойки, установленной ФЗ "О защите прав потребителей" за просрочку выполнения требования потребителя в отношении товаров // Проблемы развития правовой системы современной России: Материалы II Всероссийской научно-теоретической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 14-15 мая 2010 года. - Курган: Изд-во Курган. гос. ун-та, 2010. - С. 98-100
62. Требушенко Т.А. Уголовно-правовая защита прав потребителей в современных условиях // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010, № 1. - С. 77
63. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с контрабандой товаров, не ограниченных в гражданском обороте. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Пантюхин А.В. - М., 2005. - 24 c.
64. Челышев М.Ю. Закон РФ "О защите прав потребителей": необходимость совершенствования отдельных положений // Юридический мир. Общероссийский научно-практический правовой журнал. - М.: Юрист, 2009, № 2 (146). - С. 38-42
65. Челышев М.Ю. Развитие законодательства о защите прав потребителей как фактор, обеспечивающий качество жизни населения России // Актуальные проблемы юридической науки и практики: Материалы Международной научно-практической конференции. - Нижний Новгород: НКИ, 2010. - С. 46-59
66. Челышев М.Ю. О формировании концепции развития законодательства о защите прав потребителей // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: сборник статей. - М.: Инфотропик Медиа, 2011. - С. 47-78
67. Чефранова Е.А. Судебная защита прав потребителей // Комментарий российского законодательства. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. - С. 477-496
68. Шарыгин О.А. Защита субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления правами потребителей // Актуальные вопросы развития и совершенствования российского законодательства на современном этапе: Сборник статей внутривузовской студенческой конференции. - Магнитогорск: МаГУ, 2009. - С. 146-148
69. Шерстобитов А.Е. Гражданское законодательство Российской Федерации и законодательство о защите прав потребителей: соотношение и проблемы применения // Основные проблемы частного права: Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора А.Л. Маковского. - М.: Статут, 2010. - С. 373-379
70. Шкляров Я.А. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: история, компетенция, проблемы на современном этапе развития и возможные пути их решения // Современное гражданское законодательство: проблемы применения и пути совершенствования: Сборник научных статей: в 2 ч.. - Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2010, Ч. 2. - С. 18-23
71. Юридическое обеспечение защиты прав потребителей в России (историко-правовое исследование). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Бунина С.Г. - М., 2009. - 26 c.
72. http://22.rospotrebnadzor.ru/