дееспособность

Введение

Дееспособность граждан является категорией, которая используется несколькими отраслями права. В юридической литературе не выработано единого подхода к характеристике этого понятия. Уже несколько десятков лет на страницах научных работ предлагаются различные трактовки дефиниции дееспособности, выделяются, по мнению ученых, наиболее четкие и точные определения.
Законодатель, учитывая происходящие изменения в общественной жизни, вносит изменения в нормативные акты, в том числе и в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), в котором имеются нормы, регулирующие дееспособность граждан. В частности, законодатель внес в качестве основания признания ограниченно дееспособным лица - пристрастие его к азартным играм, в результате чего ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Данное основание в первоначальном виде ГК РФ отсутствовало.
Таким образом, понятию «дееспособность» уделяется внимание учеными и законодателем. Актуальность темы исследования обусловлена также особой социальной значимостью рассматриваемого понятия в реализации и защите конституционных прав человека.
Объектом исследования выступают общественные правоотношения, которые возникают в результате реализации гражданами своей дееспособности.
Предметом исследования выступают нормы российского и зарубежного гражданского права, регулирующего дееспособность граждан; мнения и взгляды ученых, отраженные в научной и учебной литературе, а также материалы судебной практики.
Целью работы является анализ правового регулирования дееспособности граждан по российскому и зарубежному гражданскому законодательству.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько задач:
1. Рассмотреть историю развития категории «дееспособность» в российском гражданском законодательстве.
2. Охарактеризовать содержание категории «дееспособность» в зарубежном гражданском законодательстве.
3. Охарактеризовать содержание и разновидности дееспособности граждан.
4. Дать анализ порядку признания гражданина недееспособным и определить юридические последствия признания гражданина недееспособным.
5. Охарактеризовать правовую природу ограничения дееспособности граждан.
6. Выявить проблемы оснований ограничения гражданской дееспособности граждан.
Вопросами изучения дееспособности занимались многие ученые. Можно обозначить некоторых из них - С.С. Алексеев, Н.А. Баринов, А.В. Венедиктов, Е.В. Ельникова, А. Ерошенко, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, П.В. Крашенинников, М.Е. Мещерякова, О.М. Оглоблина, Ю.В. Ренникова, С.А. Сулейманова, С.А. Чаркин, других. Труды указанных и других авторов исследованы при написании данной работы.
При исследовании категории «дееспособность» анализу подверглись нормы международного законодательства , законодательства зарубежных стран, Конституции РФ , ГК РФ, федеральных законов , в том числе тех, которыми вносились изменения в кодифицированный акт .
При написании работы использовались такие методы как сравнительно-правовой, историко-правовой, синтез и анализ и др.
Структура работы предопределена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.

Содержание

Введение 3
1. Историко-теоретические основы дееспособности 6
1.1. История развития дееспособности в российском гражданском законодательстве 6
1.2. Правовой институт дееспособности в законодательстве зарубежных стран 14
2. Правовая характеристика дееспособности в российском гражданском законодательстве 22
2.1. Содержание дееспособности в российском гражданском законодательстве 22
2.2. Виды дееспособности в российском гражданском законодательстве 27
3. Правовое регулирование недееспособности в российском гражданском законодательстве 36
3.1. Порядок признания гражданина недееспособным 36
3.2. Юридические последствия признания гражданина недееспособным 42
4. Правовое регулирование ограничения дееспособности граждан по законодательству РФ 46
4.1. Правовая природа ограничения дееспособности граждан 46
4.2. Проблемы оснований ограничения гражданской дееспособности граждан. Последствия ограничения дееспособности граждан 53
Заключение 62
Список использованной литературы 64

Заключение

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:
1. Дееспособность является важной составляющей правового статуса личности. Именно дееспособность рассматривает субъекта как участника гражданско-правовых отношений, в которых он реализует свои субъективные права.
2. Законодатель дифференцированно подошел к закреплению недееспособности и выделил несколько видов в зависимости от возраста. В ГК РФ поддержана общемировая тенденция признания в полной мере дееспособными несовершеннолетних в случае эмансипации.
3. Официальное признание лица недееспособным как мера, предусмотренная государством, направлена также и на защиту прав, свобод и интересов остальной части окружающего его общества, в частности граждан, которые выступают контрагентами по сделкам, заключаемым с участием недееспособного лица.
4. В качестве последствий признания гражданина недееспособным выступают: назначение лицу опекуна; признание совершенных лицом сделок недействительными.
5. Обеспечение надлежащего осуществления имущественных прав граждан, страдающих психическим расстройством, при совершении ими сделок и при распоряжении их имуществом получило новые правовые гарантии, выражающиеся в возложении на опекунов и попечителей таких лиц обязанности осуществлять возложенные на них функции, ориентируясь на мнения и предпочтения подопечных, что, бесспорно, следует рассматривать как новый важный этап в развитии и совершенствовании соответствующего раздела гражданского законодательства.
6. Выявлено, что каких-либо точных критериев для изменения степени ограничения дееспособности гражданина ни в гражданском, ни в процессуальном законодательстве не содержится. В гражданском законодательстве не нашли отражения ситуации, при которых психическое расстройство может носить временный характер и лицо лишено возможности к самостоятельным действиям только в определенные промежутки времени.
Представляется необходимым внести в законодательство следующие изменения:
1) в ст. 50 ГПК РФ после слов «место жительства которого неизвестно» дополнить словами «о признании гражданина недееспособным». Данное изменение позволит участвовать адвокатам по назначению суда по рассматриваемой категории дел с целью обеспечения защиты прав гражданина;
2) включить нормы об ограничении дееспособности гражданина, страдающего психическим расстройством, в отдельную главу ГПК РФ, в рамках особого производства, обозначив ее как «Ограничение дееспособности граждан с психическим расстройством»;
3) внести изменения в ст. 262 ГПК РФ, пополнив ее пунктами: «дела об ограничении дееспособности граждан с психическими расстройством»; «дела об ограничении или лишении граждан, имеющих психическое расстройство, права распоряжаться своими доходами»;
4) разработать и внедрить на практике реестр лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными. В связи с чем ст. 29 ГК РФ дополнить ч. 4 следующего содержания:
«4. Сведения о лицах, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, вносятся в реестр в порядке, определенном Правительством РФ.»;
5) при возбуждении дела об ограничении гражданина в дееспособности или изменении степени ограничения дееспособности для лица, ранее признанного судебным решением недееспособным, необходимо закрепление в процессуальном законодательстве в рамках отдельной главы ГПК РФ процессуальных норм.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты


1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
2. Декларация о правах умственно отсталых лиц (принята 20.12.1971 Резолюцией 2856 (XXVI) на 2027-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
9. Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2040.
10. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7627.
11. Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ (в ред. 23.06.2016) «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3945.
12. Приказ Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» // СПС «КонсультантПлюс».

Научная, учебная и специальная литература

13. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд. М.: Статут, 2014.
14. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Под ред. О.Н. Садикова. М: Норма. 2011.
15. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Городец, 2010.
16. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник / Рук. авт. кол. и отв. ред. Л.М. Энтин. 2 изд., пересмотр. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2008.
17. Иванчак А.И. Правосубъектность физических лиц: к вопросу о соотношении понятий // Вопросы международного частного, сравнительного и гражданского права, международного коммерческого арбитража: LIBER AMICORUM в честь А.А. Костина, О.Н. Зименковой, Н.Г. Елисеева / сост. и науч. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова, А.И. Муранов, Е.В. Вершинина. М.: Статут, 2013 // СПС «КонсультантПлюс».
18. Ковалевская Ю.В. Граждане как субъекты гражданского права: опыт кодификации 60-х годов ХХ века // Юридический журнал. 2009. № 4. С. 9-13.
19. Корнев И.В. Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними, в зарубежном и российском праве. М., 2006.
20. Красавчиков О.А. Юридические факты. М.: Юристъ, 2007.
21. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 частях). По испр. и доп. 8 изд., 1902 г. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003.
22. Михайлова И.А. Мнения и предпочтения недееспособных и ограниченно дееспособных лиц: проблемы выявления и судейского усмотрения // Судейское усмотрение: понятие, основания, пределы: Материалы VI Межрегиональной научно-практической конференции / Отв. ред. О.А. Егорова, Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2015. С. 180 - 188.
23. Михайлова И.А. Осуществление субъективных прав граждан, страдающих психическим расстройством: новый подход и новые проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 11. С. 26 - 34.
24. Михайлова И.А. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах // Юрист. 2011. № 23. С. 13 - 16.
25. Осипова С.В. Сделкоспособность несовершеннолетних в гражданском праве России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2007.
26. Остапенко А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория: автореф. дисс. канд. Волгоград, 2011.
27. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] // http://genproc.gov.ru/documents/espch/document-83972/
28. Паварс А.Я. О проблеме гражданско-правового регулирования частичной дееспособности несовершеннолетних. М., 2012.
29. Право и экономическая деятельность: современные вызовы: монография / Е.Г. Азарова, А.А. Аюрова, М.К. Белобабченко и др.; отв. ред. А.В. Габов. - М.: ИЗиСП, Статут, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».
30. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004.
31. Ровный В.В. Граждане как субъекты гражданских правоотношений // Гражданское право: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2009. Т. 1.
32. Руденко Е.Ю. К вопросу о потребительском экстремизме // Современные тенденции развития науки и технологий. 2015. № 4. С. 90.
33. Рыбалова О.А. Проблемы ограничения дееспособности: российский и зарубежный подходы (на примере некоторых государств) // Нотариальный вестник. 2015. № 4 [Электронный ресурс] // https://notariat.ru/publ/zhurnal-notarialnyj-vestnik/archive/16774/16923/
34. Серова О.А. Возмещение вреда и правовой статус лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме: проблемы взаимодействия правовых институтов // Гражданское право. 2015. № 3. С. 19-21.
35. Ситдикова Л.Б. Информация как правовая и как гражданско-правовая категория: статус информации в гражданском праве // Гражданское право. 2007. № 2. С. 42.
36. Тарасова Е.Н. Актуальные вопросы применения критериев недееспособности и ограниченной дееспособности в гражданском процессе // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 2. С. 102 - 111.
37. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: Научно-практическое пособие / под ред. д.ю.н., проф. Е.Р. Россинской. М.: Викор-Медиа, 2006.
38. Шипунова Е. Признание гражданина недееспособным // ЭЖ-Юрист. 2014. № 43. С. 15.
39. Шодонова М.Э. Ограничение гражданской дееспособности физических лиц по законодательству Российской Федерации: дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.

Материалы судебной практики

40. Постановление ЕСПЧ от 27.03.2008 «Дело «Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации» (жалоба № 44009/05) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2009. № 2.
41. Постановление Европейского суда по правам человека от 22.01.2013 по делу «Лашин против РФ» // СПС «КонсультантПлюс».
42. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 № 15-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2012. № 5.
43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 8.
44. Обзор судебной практики Белгородского областного суда по гражданским делам за сентябрь 2012 года, Апелляционное определение Мосгорсуда от 04.03.2014 по делу № 33 // СПС «КонсультантПлюс».
45. Определение Мосгорсуда от 23.10.2013 № 4г/7-10417/13 // СПС «КонсультантПлюс».
46. Апелляционные определения Мосгорсуда от 22.04.2013 по делу № 11-16780/13, от 12.03.2014 по делу № 33-3238 // СПС «КонсультантПлюс».
47. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2015 по делу № 33-34598/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
48. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу № 33-34125/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
49. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2015 по делу N 33-20759/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
50. Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2016 по делу № 33-3041/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
51. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 03.02.2016 по делу № 33-999/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
52. Решение Макарьевского районного суда Костромской области от 02.02.2016 по делу № 2-72/2016 [Электронный ресурс] // https://rospravosudie.com