Автор24

Информация о работе

Подробнее о работе

Страница работы

лишение родительских прав

  • 55 страниц
  • 2017 год
  • 127 просмотров
  • 0 покупок
Автор работы

user1079471

Ответственный подход к работе,порядочность,пунктуальность гарантирую каждому заказчику.

1000 ₽

Работа будет доступна в твоём личном кабинете после покупки

Гарантия сервиса Автор24

Уникальность не ниже 50%

Фрагменты работ

ВВЕДЕНИЕ

Лишение родительских прав является вынужденной правовой процедурой, которая имеет исключительную важность для современной России. Как известно, счастливое и обеспеченное (в плане ресурсов, воспитания, надлежащего психологического климата) детство - это залог успешной взрослой жизни человека, а значит и общества с государством в целом. Если мы обратимся к имеющимся статистическим данным, то увидим, что число лишений родительских прав в 2013 году составило 62,3 тысячи, в 2014 – 44,1 тысяча, в 2015 – 42 тысячи . Отсюда следует, что имеются все основания полагать, что тенденция по снижению количества таких случаев была продолжена и в 2014 и в 2015 годах. С одной стороны, это позитивная тенденция. С другой стороны, количество детей, которые остались без родительского воспитания огромное, что обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования методов и способов регулирования отношений по воспитанию детей в семье, в том числе и применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования заключается в постоянной необходимости поиска путей и способов совершенствования правового регулирования применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, совершенствование оснований и процедуры её применения.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение института лишения родительских прав и поиск путей и способов совершенствования правового регулирования применения процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, представляется необходимым выполнить следующие задачи:
– исследовать общетеоретические положения относительно лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности. Для этого, дать понятие и определить правовые основы процедуры лишения родительских прав, основания и условия лишения родительских прав;
– проанализировать основания и условия лишения родительских прав;
– рассмотреть особенности судебного процесса лишения родительских прав;
– охарактеризовать порядок исполнения судебных решений о лишении родителей родительских прав;
– осуществить попытку поиска оптимальных мер профилактики и предупреждения правовых последствий лишения родительских прав.
– проанализировать и обобщить судебную практику по делам данной категории;
– сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ, регулирующего нормы, связанные с лишением родительских прав и решению проблем в правоприменительной практике.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются между родителями, детьми, уполномоченными государственными органами, а так же с участием других субъектов, по поводу и в связи с применением процедур лишения родительских прав.
Предметом исследования являются: нормы права, регулирующие порядок лишения родительских прав. Такие нормы содержатся, в первую очередь, в Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, (далее – СК РФ) в отдельных федеральных законах, решениях Конституционного Суда Российской Федерации, других нормативно-правовых актах различной юридической силы (в том числе и в подзаконных); существующая судебная практика относительно темы исследования. Теоретическую базу исследования составляют работы Т.В. Красновой, В.В. Уколовой, В.И. Анашкина, В.В. Данилова, О.А. Бахаревой, Н.В. Коваль и других отечественных учёных.
Нормативная база исследования: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ), Семейный кодекс (далее – СК РФ) и ряд иных нормативно-правовых актов.
В соответствии с целью и задачами данной работы в ней используются совокупность методов научного познания. Главным в этой системе выступает общенаучный диалектический метод, в рамках которого были применены такие приёмы познания, как анализ и синтез, абстракция и восхождение от абстрактного к конкретному. Широко применяется и логический метод, суть которого заключается в выявлении внешних признаков правовых явлений, их отличия друг от друга, установлении классификаций, создании логических конструкций на базе законодательных (легальных) понятий и определений. При помощи формально-юридического метода исследовано содержание правовых норм, в которых непосредственно выражаются основания и процедура лишения родительских прав.
В структуру исследования входит введение, два раздела, объединяющих четыре подраздела, заключение, список использованных источников и литературы.













1 ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации

В данном подразделе нами будут рассмотрены вопросы общей характеристики института лишения родительских прав в Российской Федерации, а именно дано понятие, определено его правовое регулирование, основные понятия и термины, связанные с ним.
В юридической литературе давно уже существует такое понятие как «интересы детей». По умолчанию считается, что такой интерес заключается, прежде всего, в надлежащем семейном воспитании. В свою очередь, надлежащее семейное воспитание заключается в сохранении и развитии «физического, психического здоровья ребенка, передача ему жизненного опыта, знаний, создание хороших материально – бытовых условий его жизни».
Также можно утверждать, что родительские права на воспитание детей предусмотренные действующим семейным законодательством, в том числе и Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) предназначены не только для удовлетворения соответствующих потребностей родителей, но и на обеспечение интересов детей.
Раскрывая понятие процедуры «лишение родительских прав», определимся для начала с отдельными признаками такой процедуры.
Во-первых, это мера семейно-правовой ответственности. Как указывает О.Н. Низамиева в комментарии к СК РФ, «родительские права и обязанности, основанные на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в связи, с чем родители не могут сами отказаться от них, лишь только в случае смерти родителя или усыновления ребенка. Родители свои права должны осуществлять добросовестно и осознанно в интересах своих детей» . Однако если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке. Одной из мер семейно-правовой ответственности, применяемой в данном случае к родителям, является лишение их родительских прав.
Во-вторых, данная мера обладает признаком «исключительности». Как указывает Г.А. Саляхова, «это означает, что оно применяется, как правило, лишь тогда, когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой неблагополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершеннолетний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием. Лишение родительских прав – результат лишь осознанного поведения родителя» . Представляется, что с приведённой позицией вполне можно согласиться.
Также отметим, что лишение ребёнка родительского внимания, каким бы оно не было, по сути, несёт исключительно негативный эффект, для каждого ребёнка это личное горе. В то же время, существует и очевидный негативный эффект от невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и заботе от них, либо оказание на них негативного воздействия в процессе такого воспитания. И, учитывая это, представляется, что необходимым условием и в то же время признаком процедуры лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности является направленность на предотвращение «большего зла», то есть негативный эффект от нахождения рядом с недобросовестными родителями должен значительно «перевешивать» эффект оказываемый на психику ребёнка в случае разлуки с такими родителями (осознание ненужности, брошенности и т.п.).
Лишение родительских прав – это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям.
Поэтому, как отмечает О.Н. Низамиева, «родителя, не способного осознавать своих противоправных действий по отношению к ребенку в силу состояния здоровья, нельзя лишить родительских прав. К такому родителю применяются иные меры семейно-правовой ответственности, в частности, ограничение в родительских правах» . Как мера семейно-правовой ответственности лишение родительских прав применяется к каждому родителю строго индивидуально и в отношении каждого ребенка отдельно, поэтому родитель может быть лишен родительских прав в отношении своих детей несколько раз. Лишение родительских прав вследствие виновного поведения родителей возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Лишение родительских прав – это санкция, применяемая к родителям при их виновном противоправном поведении, выраженном в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации»: лишение родительских прав признается крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, что само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав .
Данные выводы подтверждаются и сложившейся судебной практикой. В частности, как указывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «судам следует учитывать, что даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей» . Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
Как мы убедились выше, лишение родительских прав относится к исключительной и высшей мере семейно-правовой ответственности. Однако существуют и другие подходы к определению понятия «лишение родительских прав».
Так, Р.Ф. Гарипов считает, что лишение родительских прав «является не мерой юридической ответственности, а мерой защиты, которая направлена на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего» .
По мнению В.В. Уколовой и Т.В. Красновой, «лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, направленная на защиту прав и интересов детей, влекущая за собой правовые последствия для родителей» . Заметим, что лишение родительских прав влечет правовые последствия не только для родителей, но и для детей, которые фактически утрачивают право на общение с родителями, лишенными родительских прав. Кроме того, ребенок получает защиту от противоправных действий (бездействий) родителей. Поэтому лишение родительских прав для родителя – это мера ответственности, которая применяется судом в случае виновного в нарушении своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, а для ребенка – мера защиты его прав и законных интересов, поскольку устраняется противоправное виновное действие (бездействие) родителей в отношении детей, пресекаются нарушения прав ребенка.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1 Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности
1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации
1.2 Основания и условия лишения родительских прав
2 Правовые последствия лишения родительских прав
2.1 Последствия лишения родительских прав
2.2 Исполнение судебного решения о лишении родительских прав
2.3 Восстановление в родительских правах
Заключение
Список использованных источников и литературы

6

6
10


20


39











ВВЕДЕНИЕ

Лишение родительских прав является вынужденной правовой процедурой, которая имеет исключительную важность для современной России. Как известно, счастливое и обеспеченное (в плане ресурсов, воспитания, надлежащего психологического климата) детство - это залог успешной взрослой жизни человека, а значит и общества с государством в целом. Если мы обратимся к имеющимся статистическим данным, то увидим, что число лишений родительских прав в 2013 году составило 62,3 тысячи, в 2014 – 44,1 тысяча, в 2015 – 42 тысячи . Отсюда следует, что имеются все основания полагать, что тенденция по снижению количества таких случаев была продолжена и в 2014 и в 2015 годах. С одной стороны, это позитивная тенденция. С другой стороны, количество детей, которые остались без родительского воспитания огромное, что обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования методов и способов регулирования отношений по воспитанию детей в семье, в том числе и применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования заключается в постоянной необходимости поиска путей и способов совершенствования правового регулирования применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, совершенствование оснований и процедуры её применения.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение института лишения родительских прав и поиск путей и способов совершенствования правового регулирования применения процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, представляется необходимым выполнить следующие задачи:
– исследовать общетеоретические положения относительно лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности. Для этого, дать понятие и определить правовые основы процедуры лишения родительских прав, основания и условия лишения родительских прав;
– проанализировать основания и условия лишения родительских прав;
– рассмотреть особенности судебного процесса лишения родительских прав;
– охарактеризовать порядок исполнения судебных решений о лишении родителей родительских прав;
– осуществить попытку поиска оптимальных мер профилактики и предупреждения правовых последствий лишения родительских прав.
– проанализировать и обобщить судебную практику по делам данной категории;
– сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ, регулирующего нормы, связанные с лишением родительских прав и решению проблем в правоприменительной практике.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются между родителями, детьми, уполномоченными государственными органами, а так же с участием других субъектов, по поводу и в связи с применением процедур лишения родительских прав.
Предметом исследования являются: нормы права, регулирующие порядок лишения родительских прав. Такие нормы содержатся, в первую очередь, в Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, (далее – СК РФ) в отдельных федеральных законах, решениях Конституционного Суда Российской Федерации, других нормативно-правовых актах различной юридической силы (в том числе и в подзаконных); существующая судебная практика относительно темы исследования. Теоретическую базу исследования составляют работы Т.В. Красновой, В.В. Уколовой, В.И. Анашкина, В.В. Данилова, О.А. Бахаревой, Н.В. Коваль и других отечественных учёных.
Нормативная база исследования: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ), Семейный кодекс (далее – СК РФ) и ряд иных нормативно-правовых актов.
В соответствии с целью и задачами данной работы в ней используются совокупность методов научного познания. Главным в этой системе выступает общенаучный диалектический метод, в рамках которого были применены такие приёмы познания, как анализ и синтез, абстракция и восхождение от абстрактного к конкретному. Широко применяется и логический метод, суть которого заключается в выявлении внешних признаков правовых явлений, их отличия друг от друга, установлении классификаций, создании логических конструкций на базе законодательных (легальных) понятий и определений. При помощи формально-юридического метода исследовано содержание правовых норм, в которых непосредственно выражаются основания и процедура лишения родительских прав.
В структуру исследования входит введение, два раздела, объединяющих четыре подраздела, заключение, список использованных источников и литературы.













1 ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации

В данном подразделе нами будут рассмотрены вопросы общей характеристики института лишения родительских прав в Российской Федерации, а именно дано понятие, определено его правовое регулирование, основные понятия и термины, связанные с ним.
В юридической литературе давно уже существует такое понятие как «интересы детей». По умолчанию считается, что такой интерес заключается, прежде всего, в надлежащем семейном воспитании. В свою очередь, надлежащее семейное воспитание заключается в сохранении и развитии «физического, психического здоровья ребенка, передача ему жизненного опыта, знаний, создание хороших материально – бытовых условий его жизни».
Также можно утверждать, что родительские права на воспитание детей предусмотренные действующим семейным законодательством, в том числе и Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) предназначены не только для удовлетворения соответствующих потребностей родителей, но и на обеспечение интересов детей.
Раскрывая понятие процедуры «лишение родительских прав», определимся для начала с отдельными признаками такой процедуры.
Во-первых, это мера семейно-правовой ответственности. Как указывает О.Н. Низамиева в комментарии к СК РФ, «родительские права и обязанности, основанные на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в связи, с чем родители не могут сами отказаться от них, лишь только в случае смерти родителя или усыновления ребенка. Родители свои права должны осуществлять добросовестно и осознанно в интересах своих детей» . Однако если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке. Одной из мер семейно-правовой ответственности, применяемой в данном случае к родителям, является лишение их родительских прав.
Во-вторых, данная мера обладает признаком «исключительности». Как указывает Г.А. Саляхова, «это означает, что оно применяется, как правило, лишь тогда, когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой неблагополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершеннолетний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием. Лишение родительских прав – результат лишь осознанного поведения родителя» . Представляется, что с приведённой позицией вполне можно согласиться.
Также отметим, что лишение ребёнка родительского внимания, каким бы оно не было, по сути, несёт исключительно негативный эффект, для каждого ребёнка это личное горе. В то же время, существует и очевидный негативный эффект от невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и заботе от них, либо оказание на них негативного воздействия в процессе такого воспитания. И, учитывая это, представляется, что необходимым условием и в то же время признаком процедуры лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности является направленность на предотвращение «большего зла», то есть негативный эффект от нахождения рядом с недобросовестными родителями должен значительно «перевешивать» эффект оказываемый на психику ребёнка в случае разлуки с такими родителями (осознание ненужности, брошенности и т.п.).
Лишение родительских прав – это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям.
Поэтому, как отмечает О.Н. Низамиева, «родителя, не способного осознавать своих противоправных действий по отношению к ребенку в силу состояния здоровья, нельзя лишить родительских прав. К такому родителю применяются иные меры семейно-правовой ответственности, в частности, ограничение в родительских правах» . Как мера семейно-правовой ответственности лишение родительских прав применяется к каждому родителю строго индивидуально и в отношении каждого ребенка отдельно, поэтому родитель может быть лишен родительских прав в отношении своих детей несколько раз. Лишение родительских прав вследствие виновного поведения родителей возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Лишение родительских прав – это санкция, применяемая к родителям при их виновном противоправном поведении, выраженном в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации»: лишение родительских прав признается крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, что само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав .
Данные выводы подтверждаются и сложившейся судебной практикой. В частности, как указывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «судам следует учитывать, что даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей» . Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
Как мы убедились выше, лишение родительских прав относится к исключительной и высшей мере семейно-правовой ответственности. Однако существуют и другие подходы к определению понятия «лишение родительских прав».
Так, Р.Ф. Гарипов считает, что лишение родительских прав «является не мерой юридической ответственности, а мерой защиты, которая направлена на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего» .
По мнению В.В. Уколовой и Т.В. Красновой, «лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, направленная на защиту прав и интересов детей, влекущая за собой правовые последствия для родителей» . Заметим, что лишение родительских прав влечет правовые последствия не только для родителей, но и для детей, которые фактически утрачивают право на общение с родителями, лишенными родительских прав. Кроме того, ребенок получает защиту от противоправных действий (бездействий) родителей. Поэтому лишение родительских прав для родителя – это мера ответственности, которая применяется судом в случае виновного в нарушении своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, а для ребенка – мера защиты его прав и законных интересов, поскольку устраняется противоправное виновное действие (бездействие) родителей в отношении детей, пресекаются нарушения прав ребенка.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
2. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 23 октября 2002 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 16 июля 1998 года № 146-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 11 июня 1998 года) (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 29 декабря. 1995 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 24 мая 1996 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 08 января 1998 года № 3-ФКЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.

Материалы практики

12. Определение Конституционного суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
14. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 31 мая 2011 года по делу № 34625/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
15. Решение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 года по делу № А4655/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
16. Решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2015 года по делу № 2214 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
17. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 года по делу № 2-30/2016.
18. Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2010 года № 4140 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
19. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 25 июля 2012 года по делу № 2144 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016
20. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2014 года по делу №
21. Заочное решение Кировского районного суда г Уфы от 23 января 2015 года по делу № 2-592/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-469984648/ (дата обращения 15.02.2016 года).
22. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года по делу № 33-19115/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-500301272/ (дата обращения 15.02.2016 года).
23. Заочное решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года по делу 2-7007/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-501383557/ (дата обращения 15.02.2016 года).
24. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № 33-6312/2014 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-4528999/ (дата обращения 15.02.2016 года).

Научная литература

25. Абашин, Э.А. Семейное право / Э.А. Абашин. – М.: Норма, 2015. – 128 с.
26. Алексеев, Ю. Ювенальный произвол / Ю. Алексеев // Социальная защита. – 2014. – № 3. – С. 18-22.
27. Аморянов, Н.А. Семейное право / Н.А. Аморянов. – М.: Юрайт, 2010. – 373 с.
28. Батова, О.С. Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей / О.С. Батова // Журнал российского права. – 2015. – № 6. – С. 24.
29. Гаврилов, С.Т., Анисимов, А.А., Середин, А.А. Правовая защита семьи: Учебно-методические рекомендации / С.Т. Гаврилов, А.А. Анисимов, А.А. Середин. – М.: Норма, 2014. – 484 с.
30. Гарипов, Р.Ф. Деликтоспособность. Теоретико-правовые проблемы / Р.Ф. Гарипов. – Казань, Институт социальных и гуманитарных знаний, 2009. – С. 54-55.
31. Гливинская, И.Н. Некоторые вопросы ответственности и мер защиты в семейном праве / И.Н. Гливинская // Научные труды РАЮН. – 2014. – № 9. – С. 493.
32. Ибрагимов, З. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего / З. Ибрагимов // Законность. – 2015. – № 3. – С. 21-25.
33. Иванова, Н.А. К вопросу о семейно-правовой ответственности родителей / Н.А. Иванова // Вестник ТГУ. – 2014. – № 10 (138). – С. 136 - 142.
34. Ильина, О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю. Ильина. – М.: Юрись, 2014. – 211 с.
35. Краснова, Т.В. Лишение родительских прав: концептуальные ошибки законодателя и проблемы правоприменительной практики / Т.В. Краснова // Вестник ОмГУ. Серия. Право . – 2015. – №3 (44). – С. 143-152.
36. Коваль, Н.В. К вопросу о необходимости определения понятия «жестокое обращение с ребёнком» / Н.В. Коваль // Национальный психологический журнал. – 2015. – № 1 (17). – С. 16-25.
37. Королев, Ю.А. Супруги, родители, дети / Ю.А. Королев. – М.: ИНФРА, 2011. – 128 с.
38. Левушкин, A. Дискуссионные вопросы лишения родительских прав / А. Левушкин // Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. – № 4. – С. 10.
39. Мархадаева, П.Н. Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / П.Н. Мархадаева. – М.: Норма, 2005. – 31 с.
40. Мороз, Л.К. Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав / Л.К. Мороз. – М.: Норма, 2001. – 396 с.
41. Немытина, М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход / М.В. Немытина // Правовая политика и правовая жизнь. – 2014. – № 2. – С.58-67.
42. Нечаева, A.M. Исполнение решения суда по делам, связанным с воспитанием детей / А.М. Нечаева // Российская юстиция. – 2012. – № 4. – С. 35.
43. Низамиева, О.Н. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.Н. Низамиева. – Проспект, 2010 – 560 с.
44. Пчелинцева, Л.М. Семейное право / Л.М. Пчелинцева – М.: Норма, 2012. – 227 с.
45. Пурге, А.Р. Проблемы правоприменительной практики лишения и ограничения родительских прав / А. Р. Пурге // Молодой ученый. – 2014. – №14. – С. 205-209.
46. Саляхова, Г.А. К вопросу о лишении и ограничении родительских прав / Г.А. Саляхова // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. – 2014. – № 22. – С. 154-158.
47. Смирновская, С. И. Ограничение родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / С. И. Смирновская. – М.: Норма, 2007. – 176 с.
48. Смирнов, И.В. Лишение родительских прав: тенденция к росту количества дел / И.В. Смирнов // Судья. – 2013. – № 5. – С. 11-14.
49. Татаринцева, Е.А. Правовой статус родителей / Е.А. Татаринцева // Закон. – 2012. – № 10. – С. 4.
50. Фокина, М.А. Вопросы гармонизации публично-правового и частноправового начала в доказывании по гражданским делам / М.А. Фокина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 12. – С. 10-12.
51. Уколова, В.В., Краснова, Т.В. Проблемы правовой регламентации лишения родительских прав как крайней меры ответственности родителей / В.В. Уколова, Т.В. Краснова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2012. – № 3. – С. 145-150.

Материалы сети Интернет

52. Усачева, А. Лишение родительских прав: немного о статистике и о судах / А. Усачева [Электронный ресурс] / Межрегиональная общественная организация «За права семьи». – 2014. – Режим доступа: http://blog.profamilia.ru/post/490.
53. Астахов: в РФ год от года уменьшается число лишений родительских прав [Электронный ресурс] // URL: http: // ria.ru/society/20140403/1002361263.html (дата обращения - 05.02.2016 года).
54. Основные статистические данные по вопросам защиты прав и интересов детей за 2009-2015 года. [Электронный ресурс] // Официальный сайту уполномоченного по правам детей при Президенте Российской Федерации. URL: http://rfdeti.ru/files/StatData-2014.pdf (дата обращения – 05.02.2016 года).

Форма заказа новой работы

Не подошла эта работа?

Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

Согласен с условиями политики конфиденциальности и  пользовательского соглашения

Фрагменты работ

ВВЕДЕНИЕ

Лишение родительских прав является вынужденной правовой процедурой, которая имеет исключительную важность для современной России. Как известно, счастливое и обеспеченное (в плане ресурсов, воспитания, надлежащего психологического климата) детство - это залог успешной взрослой жизни человека, а значит и общества с государством в целом. Если мы обратимся к имеющимся статистическим данным, то увидим, что число лишений родительских прав в 2013 году составило 62,3 тысячи, в 2014 – 44,1 тысяча, в 2015 – 42 тысячи . Отсюда следует, что имеются все основания полагать, что тенденция по снижению количества таких случаев была продолжена и в 2014 и в 2015 годах. С одной стороны, это позитивная тенденция. С другой стороны, количество детей, которые остались без родительского воспитания огромное, что обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования методов и способов регулирования отношений по воспитанию детей в семье, в том числе и применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования заключается в постоянной необходимости поиска путей и способов совершенствования правового регулирования применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, совершенствование оснований и процедуры её применения.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение института лишения родительских прав и поиск путей и способов совершенствования правового регулирования применения процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, представляется необходимым выполнить следующие задачи:
– исследовать общетеоретические положения относительно лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности. Для этого, дать понятие и определить правовые основы процедуры лишения родительских прав, основания и условия лишения родительских прав;
– проанализировать основания и условия лишения родительских прав;
– рассмотреть особенности судебного процесса лишения родительских прав;
– охарактеризовать порядок исполнения судебных решений о лишении родителей родительских прав;
– осуществить попытку поиска оптимальных мер профилактики и предупреждения правовых последствий лишения родительских прав.
– проанализировать и обобщить судебную практику по делам данной категории;
– сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ, регулирующего нормы, связанные с лишением родительских прав и решению проблем в правоприменительной практике.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются между родителями, детьми, уполномоченными государственными органами, а так же с участием других субъектов, по поводу и в связи с применением процедур лишения родительских прав.
Предметом исследования являются: нормы права, регулирующие порядок лишения родительских прав. Такие нормы содержатся, в первую очередь, в Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, (далее – СК РФ) в отдельных федеральных законах, решениях Конституционного Суда Российской Федерации, других нормативно-правовых актах различной юридической силы (в том числе и в подзаконных); существующая судебная практика относительно темы исследования. Теоретическую базу исследования составляют работы Т.В. Красновой, В.В. Уколовой, В.И. Анашкина, В.В. Данилова, О.А. Бахаревой, Н.В. Коваль и других отечественных учёных.
Нормативная база исследования: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ), Семейный кодекс (далее – СК РФ) и ряд иных нормативно-правовых актов.
В соответствии с целью и задачами данной работы в ней используются совокупность методов научного познания. Главным в этой системе выступает общенаучный диалектический метод, в рамках которого были применены такие приёмы познания, как анализ и синтез, абстракция и восхождение от абстрактного к конкретному. Широко применяется и логический метод, суть которого заключается в выявлении внешних признаков правовых явлений, их отличия друг от друга, установлении классификаций, создании логических конструкций на базе законодательных (легальных) понятий и определений. При помощи формально-юридического метода исследовано содержание правовых норм, в которых непосредственно выражаются основания и процедура лишения родительских прав.
В структуру исследования входит введение, два раздела, объединяющих четыре подраздела, заключение, список использованных источников и литературы.













1 ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации

В данном подразделе нами будут рассмотрены вопросы общей характеристики института лишения родительских прав в Российской Федерации, а именно дано понятие, определено его правовое регулирование, основные понятия и термины, связанные с ним.
В юридической литературе давно уже существует такое понятие как «интересы детей». По умолчанию считается, что такой интерес заключается, прежде всего, в надлежащем семейном воспитании. В свою очередь, надлежащее семейное воспитание заключается в сохранении и развитии «физического, психического здоровья ребенка, передача ему жизненного опыта, знаний, создание хороших материально – бытовых условий его жизни».
Также можно утверждать, что родительские права на воспитание детей предусмотренные действующим семейным законодательством, в том числе и Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) предназначены не только для удовлетворения соответствующих потребностей родителей, но и на обеспечение интересов детей.
Раскрывая понятие процедуры «лишение родительских прав», определимся для начала с отдельными признаками такой процедуры.
Во-первых, это мера семейно-правовой ответственности. Как указывает О.Н. Низамиева в комментарии к СК РФ, «родительские права и обязанности, основанные на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в связи, с чем родители не могут сами отказаться от них, лишь только в случае смерти родителя или усыновления ребенка. Родители свои права должны осуществлять добросовестно и осознанно в интересах своих детей» . Однако если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке. Одной из мер семейно-правовой ответственности, применяемой в данном случае к родителям, является лишение их родительских прав.
Во-вторых, данная мера обладает признаком «исключительности». Как указывает Г.А. Саляхова, «это означает, что оно применяется, как правило, лишь тогда, когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой неблагополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершеннолетний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием. Лишение родительских прав – результат лишь осознанного поведения родителя» . Представляется, что с приведённой позицией вполне можно согласиться.
Также отметим, что лишение ребёнка родительского внимания, каким бы оно не было, по сути, несёт исключительно негативный эффект, для каждого ребёнка это личное горе. В то же время, существует и очевидный негативный эффект от невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и заботе от них, либо оказание на них негативного воздействия в процессе такого воспитания. И, учитывая это, представляется, что необходимым условием и в то же время признаком процедуры лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности является направленность на предотвращение «большего зла», то есть негативный эффект от нахождения рядом с недобросовестными родителями должен значительно «перевешивать» эффект оказываемый на психику ребёнка в случае разлуки с такими родителями (осознание ненужности, брошенности и т.п.).
Лишение родительских прав – это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям.
Поэтому, как отмечает О.Н. Низамиева, «родителя, не способного осознавать своих противоправных действий по отношению к ребенку в силу состояния здоровья, нельзя лишить родительских прав. К такому родителю применяются иные меры семейно-правовой ответственности, в частности, ограничение в родительских правах» . Как мера семейно-правовой ответственности лишение родительских прав применяется к каждому родителю строго индивидуально и в отношении каждого ребенка отдельно, поэтому родитель может быть лишен родительских прав в отношении своих детей несколько раз. Лишение родительских прав вследствие виновного поведения родителей возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Лишение родительских прав – это санкция, применяемая к родителям при их виновном противоправном поведении, выраженном в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации»: лишение родительских прав признается крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, что само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав .
Данные выводы подтверждаются и сложившейся судебной практикой. В частности, как указывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «судам следует учитывать, что даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей» . Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
Как мы убедились выше, лишение родительских прав относится к исключительной и высшей мере семейно-правовой ответственности. Однако существуют и другие подходы к определению понятия «лишение родительских прав».
Так, Р.Ф. Гарипов считает, что лишение родительских прав «является не мерой юридической ответственности, а мерой защиты, которая направлена на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего» .
По мнению В.В. Уколовой и Т.В. Красновой, «лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, направленная на защиту прав и интересов детей, влекущая за собой правовые последствия для родителей» . Заметим, что лишение родительских прав влечет правовые последствия не только для родителей, но и для детей, которые фактически утрачивают право на общение с родителями, лишенными родительских прав. Кроме того, ребенок получает защиту от противоправных действий (бездействий) родителей. Поэтому лишение родительских прав для родителя – это мера ответственности, которая применяется судом в случае виновного в нарушении своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, а для ребенка – мера защиты его прав и законных интересов, поскольку устраняется противоправное виновное действие (бездействие) родителей в отношении детей, пресекаются нарушения прав ребенка.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1 Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности
1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации
1.2 Основания и условия лишения родительских прав
2 Правовые последствия лишения родительских прав
2.1 Последствия лишения родительских прав
2.2 Исполнение судебного решения о лишении родительских прав
2.3 Восстановление в родительских правах
Заключение
Список использованных источников и литературы

6

6
10


20


39











ВВЕДЕНИЕ

Лишение родительских прав является вынужденной правовой процедурой, которая имеет исключительную важность для современной России. Как известно, счастливое и обеспеченное (в плане ресурсов, воспитания, надлежащего психологического климата) детство - это залог успешной взрослой жизни человека, а значит и общества с государством в целом. Если мы обратимся к имеющимся статистическим данным, то увидим, что число лишений родительских прав в 2013 году составило 62,3 тысячи, в 2014 – 44,1 тысяча, в 2015 – 42 тысячи . Отсюда следует, что имеются все основания полагать, что тенденция по снижению количества таких случаев была продолжена и в 2014 и в 2015 годах. С одной стороны, это позитивная тенденция. С другой стороны, количество детей, которые остались без родительского воспитания огромное, что обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования методов и способов регулирования отношений по воспитанию детей в семье, в том числе и применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования заключается в постоянной необходимости поиска путей и способов совершенствования правового регулирования применения такой меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, совершенствование оснований и процедуры её применения.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение института лишения родительских прав и поиск путей и способов совершенствования правового регулирования применения процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, представляется необходимым выполнить следующие задачи:
– исследовать общетеоретические положения относительно лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности. Для этого, дать понятие и определить правовые основы процедуры лишения родительских прав, основания и условия лишения родительских прав;
– проанализировать основания и условия лишения родительских прав;
– рассмотреть особенности судебного процесса лишения родительских прав;
– охарактеризовать порядок исполнения судебных решений о лишении родителей родительских прав;
– осуществить попытку поиска оптимальных мер профилактики и предупреждения правовых последствий лишения родительских прав.
– проанализировать и обобщить судебную практику по делам данной категории;
– сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ, регулирующего нормы, связанные с лишением родительских прав и решению проблем в правоприменительной практике.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются между родителями, детьми, уполномоченными государственными органами, а так же с участием других субъектов, по поводу и в связи с применением процедур лишения родительских прав.
Предметом исследования являются: нормы права, регулирующие порядок лишения родительских прав. Такие нормы содержатся, в первую очередь, в Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, (далее – СК РФ) в отдельных федеральных законах, решениях Конституционного Суда Российской Федерации, других нормативно-правовых актах различной юридической силы (в том числе и в подзаконных); существующая судебная практика относительно темы исследования. Теоретическую базу исследования составляют работы Т.В. Красновой, В.В. Уколовой, В.И. Анашкина, В.В. Данилова, О.А. Бахаревой, Н.В. Коваль и других отечественных учёных.
Нормативная база исследования: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ), Семейный кодекс (далее – СК РФ) и ряд иных нормативно-правовых актов.
В соответствии с целью и задачами данной работы в ней используются совокупность методов научного познания. Главным в этой системе выступает общенаучный диалектический метод, в рамках которого были применены такие приёмы познания, как анализ и синтез, абстракция и восхождение от абстрактного к конкретному. Широко применяется и логический метод, суть которого заключается в выявлении внешних признаков правовых явлений, их отличия друг от друга, установлении классификаций, создании логических конструкций на базе законодательных (легальных) понятий и определений. При помощи формально-юридического метода исследовано содержание правовых норм, в которых непосредственно выражаются основания и процедура лишения родительских прав.
В структуру исследования входит введение, два раздела, объединяющих четыре подраздела, заключение, список использованных источников и литературы.













1 ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1 Понятие и правовые основы процедуры лишения родительских прав в Российской Федерации

В данном подразделе нами будут рассмотрены вопросы общей характеристики института лишения родительских прав в Российской Федерации, а именно дано понятие, определено его правовое регулирование, основные понятия и термины, связанные с ним.
В юридической литературе давно уже существует такое понятие как «интересы детей». По умолчанию считается, что такой интерес заключается, прежде всего, в надлежащем семейном воспитании. В свою очередь, надлежащее семейное воспитание заключается в сохранении и развитии «физического, психического здоровья ребенка, передача ему жизненного опыта, знаний, создание хороших материально – бытовых условий его жизни».
Также можно утверждать, что родительские права на воспитание детей предусмотренные действующим семейным законодательством, в том числе и Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) предназначены не только для удовлетворения соответствующих потребностей родителей, но и на обеспечение интересов детей.
Раскрывая понятие процедуры «лишение родительских прав», определимся для начала с отдельными признаками такой процедуры.
Во-первых, это мера семейно-правовой ответственности. Как указывает О.Н. Низамиева в комментарии к СК РФ, «родительские права и обязанности, основанные на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в связи, с чем родители не могут сами отказаться от них, лишь только в случае смерти родителя или усыновления ребенка. Родители свои права должны осуществлять добросовестно и осознанно в интересах своих детей» . Однако если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке. Одной из мер семейно-правовой ответственности, применяемой в данном случае к родителям, является лишение их родительских прав.
Во-вторых, данная мера обладает признаком «исключительности». Как указывает Г.А. Саляхова, «это означает, что оно применяется, как правило, лишь тогда, когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой неблагополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершеннолетний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием. Лишение родительских прав – результат лишь осознанного поведения родителя» . Представляется, что с приведённой позицией вполне можно согласиться.
Также отметим, что лишение ребёнка родительского внимания, каким бы оно не было, по сути, несёт исключительно негативный эффект, для каждого ребёнка это личное горе. В то же время, существует и очевидный негативный эффект от невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и заботе от них, либо оказание на них негативного воздействия в процессе такого воспитания. И, учитывая это, представляется, что необходимым условием и в то же время признаком процедуры лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности является направленность на предотвращение «большего зла», то есть негативный эффект от нахождения рядом с недобросовестными родителями должен значительно «перевешивать» эффект оказываемый на психику ребёнка в случае разлуки с такими родителями (осознание ненужности, брошенности и т.п.).
Лишение родительских прав – это исключительная мера семейно-правовой ответственности, такая мера может быть применена к родителям только по решению суда, в случае если будет установлено виновное осознанное поведение родителей по ненадлежащему осуществлению своих родительских прав и исполнению обязанностей по отношению к своим детям.
Поэтому, как отмечает О.Н. Низамиева, «родителя, не способного осознавать своих противоправных действий по отношению к ребенку в силу состояния здоровья, нельзя лишить родительских прав. К такому родителю применяются иные меры семейно-правовой ответственности, в частности, ограничение в родительских правах» . Как мера семейно-правовой ответственности лишение родительских прав применяется к каждому родителю строго индивидуально и в отношении каждого ребенка отдельно, поэтому родитель может быть лишен родительских прав в отношении своих детей несколько раз. Лишение родительских прав вследствие виновного поведения родителей возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Лишение родительских прав – это санкция, применяемая к родителям при их виновном противоправном поведении, выраженном в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации»: лишение родительских прав признается крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, что само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав .
Данные выводы подтверждаются и сложившейся судебной практикой. В частности, как указывается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «судам следует учитывать, что даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей» . Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
Как мы убедились выше, лишение родительских прав относится к исключительной и высшей мере семейно-правовой ответственности. Однако существуют и другие подходы к определению понятия «лишение родительских прав».
Так, Р.Ф. Гарипов считает, что лишение родительских прав «является не мерой юридической ответственности, а мерой защиты, которая направлена на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего» .
По мнению В.В. Уколовой и Т.В. Красновой, «лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, направленная на защиту прав и интересов детей, влекущая за собой правовые последствия для родителей» . Заметим, что лишение родительских прав влечет правовые последствия не только для родителей, но и для детей, которые фактически утрачивают право на общение с родителями, лишенными родительских прав. Кроме того, ребенок получает защиту от противоправных действий (бездействий) родителей. Поэтому лишение родительских прав для родителя – это мера ответственности, которая применяется судом в случае виновного в нарушении своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, а для ребенка – мера защиты его прав и законных интересов, поскольку устраняется противоправное виновное действие (бездействие) родителей в отношении детей, пресекаются нарушения прав ребенка.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
2. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 23 октября 2002 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 16 июля 1998 года № 146-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 11 июня 1998 года) (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 29 декабря. 1995 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 24 мая 1996 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 08 января 1998 года № 3-ФКЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.

Материалы практики

12. Определение Конституционного суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
14. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 31 мая 2011 года по делу № 34625/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
15. Решение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 года по делу № А4655/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
16. Решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2015 года по делу № 2214 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
17. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 года по делу № 2-30/2016.
18. Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2010 года № 4140 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
19. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 25 июля 2012 года по делу № 2144 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016
20. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2014 года по делу №
21. Заочное решение Кировского районного суда г Уфы от 23 января 2015 года по делу № 2-592/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-469984648/ (дата обращения 15.02.2016 года).
22. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года по делу № 33-19115/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-500301272/ (дата обращения 15.02.2016 года).
23. Заочное решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года по делу 2-7007/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-501383557/ (дата обращения 15.02.2016 года).
24. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № 33-6312/2014 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-4528999/ (дата обращения 15.02.2016 года).

Научная литература

25. Абашин, Э.А. Семейное право / Э.А. Абашин. – М.: Норма, 2015. – 128 с.
26. Алексеев, Ю. Ювенальный произвол / Ю. Алексеев // Социальная защита. – 2014. – № 3. – С. 18-22.
27. Аморянов, Н.А. Семейное право / Н.А. Аморянов. – М.: Юрайт, 2010. – 373 с.
28. Батова, О.С. Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей / О.С. Батова // Журнал российского права. – 2015. – № 6. – С. 24.
29. Гаврилов, С.Т., Анисимов, А.А., Середин, А.А. Правовая защита семьи: Учебно-методические рекомендации / С.Т. Гаврилов, А.А. Анисимов, А.А. Середин. – М.: Норма, 2014. – 484 с.
30. Гарипов, Р.Ф. Деликтоспособность. Теоретико-правовые проблемы / Р.Ф. Гарипов. – Казань, Институт социальных и гуманитарных знаний, 2009. – С. 54-55.
31. Гливинская, И.Н. Некоторые вопросы ответственности и мер защиты в семейном праве / И.Н. Гливинская // Научные труды РАЮН. – 2014. – № 9. – С. 493.
32. Ибрагимов, З. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего / З. Ибрагимов // Законность. – 2015. – № 3. – С. 21-25.
33. Иванова, Н.А. К вопросу о семейно-правовой ответственности родителей / Н.А. Иванова // Вестник ТГУ. – 2014. – № 10 (138). – С. 136 - 142.
34. Ильина, О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю. Ильина. – М.: Юрись, 2014. – 211 с.
35. Краснова, Т.В. Лишение родительских прав: концептуальные ошибки законодателя и проблемы правоприменительной практики / Т.В. Краснова // Вестник ОмГУ. Серия. Право . – 2015. – №3 (44). – С. 143-152.
36. Коваль, Н.В. К вопросу о необходимости определения понятия «жестокое обращение с ребёнком» / Н.В. Коваль // Национальный психологический журнал. – 2015. – № 1 (17). – С. 16-25.
37. Королев, Ю.А. Супруги, родители, дети / Ю.А. Королев. – М.: ИНФРА, 2011. – 128 с.
38. Левушкин, A. Дискуссионные вопросы лишения родительских прав / А. Левушкин // Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. – № 4. – С. 10.
39. Мархадаева, П.Н. Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / П.Н. Мархадаева. – М.: Норма, 2005. – 31 с.
40. Мороз, Л.К. Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав / Л.К. Мороз. – М.: Норма, 2001. – 396 с.
41. Немытина, М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход / М.В. Немытина // Правовая политика и правовая жизнь. – 2014. – № 2. – С.58-67.
42. Нечаева, A.M. Исполнение решения суда по делам, связанным с воспитанием детей / А.М. Нечаева // Российская юстиция. – 2012. – № 4. – С. 35.
43. Низамиева, О.Н. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.Н. Низамиева. – Проспект, 2010 – 560 с.
44. Пчелинцева, Л.М. Семейное право / Л.М. Пчелинцева – М.: Норма, 2012. – 227 с.
45. Пурге, А.Р. Проблемы правоприменительной практики лишения и ограничения родительских прав / А. Р. Пурге // Молодой ученый. – 2014. – №14. – С. 205-209.
46. Саляхова, Г.А. К вопросу о лишении и ограничении родительских прав / Г.А. Саляхова // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. – 2014. – № 22. – С. 154-158.
47. Смирновская, С. И. Ограничение родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / С. И. Смирновская. – М.: Норма, 2007. – 176 с.
48. Смирнов, И.В. Лишение родительских прав: тенденция к росту количества дел / И.В. Смирнов // Судья. – 2013. – № 5. – С. 11-14.
49. Татаринцева, Е.А. Правовой статус родителей / Е.А. Татаринцева // Закон. – 2012. – № 10. – С. 4.
50. Фокина, М.А. Вопросы гармонизации публично-правового и частноправового начала в доказывании по гражданским делам / М.А. Фокина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 12. – С. 10-12.
51. Уколова, В.В., Краснова, Т.В. Проблемы правовой регламентации лишения родительских прав как крайней меры ответственности родителей / В.В. Уколова, Т.В. Краснова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2012. – № 3. – С. 145-150.

Материалы сети Интернет

52. Усачева, А. Лишение родительских прав: немного о статистике и о судах / А. Усачева [Электронный ресурс] / Межрегиональная общественная организация «За права семьи». – 2014. – Режим доступа: http://blog.profamilia.ru/post/490.
53. Астахов: в РФ год от года уменьшается число лишений родительских прав [Электронный ресурс] // URL: http: // ria.ru/society/20140403/1002361263.html (дата обращения - 05.02.2016 года).
54. Основные статистические данные по вопросам защиты прав и интересов детей за 2009-2015 года. [Электронный ресурс] // Официальный сайту уполномоченного по правам детей при Президенте Российской Федерации. URL: http://rfdeti.ru/files/StatData-2014.pdf (дата обращения – 05.02.2016 года).

Купить эту работу

лишение родительских прав

1000 ₽

или заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 3000 ₽

Гарантии Автор24

Изображения работ

Страница работы
Страница работы
Страница работы

Понравилась эта работа?

или

22 ноября 2017 заказчик разместил работу

Выбранный эксперт:

Автор работы
user1079471
4.1
Ответственный подход к работе,порядочность,пунктуальность гарантирую каждому заказчику.
Купить эту работу vs Заказать новую
0 раз Куплено Выполняется индивидуально
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что уровень оригинальности работы составляет не менее 40%
Уникальность Выполняется индивидуально
Сразу в личном кабинете Доступность Срок 1—6 дней
1000 ₽ Цена от 3000 ₽

5 Похожих работ

Отзывы студентов

Отзыв anarx об авторе user1079471 2016-06-10
Дипломная работа

Прекрасный автор!!! Сделал работу в срок, всегда выходил на связь, помогал и давал ценные советы)) В общем советую всем, кто хочет получить хорошую дипломку без нервов и лишнего геморроя. Автор ты красавчик, знай это!!))

Общая оценка 5
Отзыв ИринаК_4673 об авторе user1079471 2015-03-04
Дипломная работа

Очень хороший,ответственный автор,спасибо большое!

Общая оценка 5
Отзыв saga об авторе user1079471 2015-04-01
Дипломная работа

работа в срок,написано хорошо

Общая оценка 5
Отзыв le_d об авторе user1079471 2014-06-10
Дипломная работа

Евгения, делает все на совесть. я заказывал много работ на этом сайте и больше половины был перерасчет. В данном случае все было сделано действительно качественно. Главное, что автор тебя понимает, что ты хочешь и ждешь от работы. Вы получите именно то, что заказываете.

Общая оценка 5

другие учебные работы по предмету

Готовая работа

правовое регулирование договора поставки

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
8000 ₽
Готовая работа

Геноцид и экоцид

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1900 ₽
Готовая работа

диплом Регулирование вины в гражданско-правовых отношениях. Диплом Вина в гражданском праве

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2500 ₽
Готовая работа

Правовое регулирование конкурентных отношений по российскому законодательству

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2000 ₽
Готовая работа

Развитие института пенсионного обеспечения инвалидов

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
15000 ₽
Готовая работа

Правовые основы государственных закупок

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1500 ₽
Готовая работа

Государственное управление в сфере культуры

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
5600 ₽
Готовая работа

Управленческая деятельность в органах внутренних дел

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2000 ₽
Готовая работа

Уголовно-правовая характеристика нарушения неприкосновенности жилища

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
700 ₽
Готовая работа

Конституционное право граждан на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной вл

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2100 ₽
Готовая работа

Правовое регулирование обязательств, возникающих при причинении вреда действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
2500 ₽
Готовая работа

общие правила доказывания в гражданском процессе

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
5000 ₽