Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела

Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела

Введение
1.Роль и значение прокуратуры в обеспечении законности на досудебных стадиях уголовного судопроизводства
1.1. Прокуратура в системе государственных органов РФ и принципы организации ее деятельности
1.2. Значение прокуратуры на досудебных стадиях уголовного судопроизводства
2. Проблемы нормативно – правового и правоприменительного характера в осуществлении прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела
2.1. Проблемы нормативно – правового характера в осуществлении прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела
2.2. Актуальные проблемы правоприменительной практики в области прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела
3. Пути совершенствования прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела
3.1. Пути оптимизации организационной деятельности прокурора в стадии возбуждения уголовного дела
3.2. Совершенствование практического механизма надзора в стадии возбуждения уголовного дела
Заключение
Список использованной литературы

"Список использованной литературы
Нормативные акты


1.Конституция Российской Федерации. – М., 2011. – 48 с.
2.Федеральный закон от 20.08.2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»// Российская газета, 25 августа 2004 г.
3.Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1 //Российская газета1992 - № 39
4.Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»// Российская газета, 5 мая 2006 г.
5.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Официальный текст, действующая редакция. М., 2010.
6.Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ ""О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон ""О прокуратуре Российской Федерации"" // СЗ РФ 2007, N 24, ст. 2830
7.Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия».
Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания».
8.Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2007 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
9.Приказ Генерального прокурора РФ от 27.11.2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».
10.Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
11.Приказ Генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».
12.Приказ Генерального прокурора РФ № 212 от 27.12.2007 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры. Российской Федерации сообщений о преступлениях».
13.Инструкция о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (утв. приказом Следственного комитета при прокуратуре от 7 сентября 2007 г. № 14)
14.Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (утв. приказом МВД России от 1 декабря 2005 г. № 985)
15.Инструкция о порядке организации приема, регистрации и проверки в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях (утв. приказом ФСКН России от 9 марта 2006 г. № 75)
16.Инструкция по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности (утв. приказом ФСБ Рос¬сии от 16 мая 2006 г. № 205)
17.Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о пре¬ступлениях (утв. приказом ФТС России от 12 января 2007 г. № 23), приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 декабря 2007г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях».
18.Послание Президента России Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации. // Российская газета, 2008. 06 ноября. - № 230 (4787).


Материалы судебной и иной практики и статистики

19.Прокуратура Республики провела анализ результатов рассмотрения обращений, поступивших в 2010 году // [Электронный ресурс]: http://www.prokrt.ru/
20.Прокурор Московского района Казани нарушил закон // [Электронный ресурс]: http://news.chelni.ru/index.php?id=11761
21.Обзор судебной практики Верховного Суда РТ за 4 квартал 2007 года по уголовным делам // [Электронный ресурс]: http://vs.tat.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=72
22.Обзор судебной практики по уголовным делам за 3 квартал 2011 года по уголовным делам // [Электронный ресурс]: http://vs.tat.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=128
23.Постановление судьи Центрального суда г.Новосибирска Г.Г.Бракара от 12 октября 2009 г. // [Электронный ресурс]: http://sudiy-petrova.blog.ru/?page=2



Литература


24.Александров А.С. Вопросы взаимодействия прокурора, руководителя следственного органа и следователя в ходе досудебного производства по уголовному делу // Вестник МВД. – 2009. – № 1. – С. 52-59
25.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2007. – 800 с.
26.Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. N 7. С. 27
27.Бандурин С.Г. Некоторые проблемы реализации принципа публичности в стадии возбуждения уголовного дела // Следователь. 2003. N 11. С. 27.
28.Басков В.И. История прокуратуры российской империи // Вестник Московского Государственного Университета 1997 - № 2. С. 12-15
29.Баранов A.M. Законность в досудебном производстве по уголовным делам: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Омск, 2006. – 28 с.
30.Бессарабов, В. Г. Постсоветская российская прокуратура // Журнал российского права. - 2003. - N. 3. - С.153-157.
31.Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора // Государственная власть и местное самоуправление.– 2007. – № 9. С. 20-21
32.Веретенников Н.В. Обеспечение прокурором законности в стадии возбуждения уголовного дела // Дисс. на соискание ученой степени к.ю.н. – Ростов – на Дону, 2009. – 121 с.
33.Власова Н.А. Сущность дознания: сравнительно – правовой аспект и современные проблемы // [Электронный ресурс ]: http://www.znat.ru/data/news/76-vlasova-n.a.-sushhnost-doznanija-sravnitelno.html
34.Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Российская юстиция. 2003. N 6. С. 44 – 45
35.Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела. // Журнал российского права 2006 - № 7 С. 52-66
36.Быков В.М., Березина Л.В. О согласии прокурора на возбуждение уголовного дела // Закон и право. 2003. N 11. С. 27 – 29
37.Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. N 2. С. 31.
38.Гаянов И,Д. Механизм реализации мер уголовно – процессуального принуждения // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2010 – 26 с.
39.Гриненко А. Обеспечение права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное право. 2001. N 1. С. 48 - 49.
40.Григорьев В.Н., Калинин В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Прокурорский надзор – М.: Эксмо, 2009. – 544 с.
41.Григорьев В.Н. Прокурорский надзор.: Учебник, - М.: Эксмо, 2010 – 544 с.
42.Гуляев А. Разговор о новом УПК России, или процесс, который пошел // Профессионал. 2002. N 1(45). С. 8
43.Деришев Ю.В. Концепция уголовного досудебного производства в правовой доктрине современной России. Омск, 2004. – 256 с.
44. Деришев Ю.В. Уголовное досудебное производство: концепция процедурного и функционально-правового построения: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Омск, 2005. – 28 с.
45.Дубривный, В. А. Процессуальное руководство прокурора следователем // Вестник СГАП. - 2000. - № 2.С. 30
46.Ефимичев С., Ефимичев П. Обеспечение законности при расследовании // Законность. – 2007. – № 12. С. 29
47.Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Российские прокуроры – М.: Росспэн, 1999 – 509 с.
48.Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. Харьков, 1998. С. 29 - 43
49.Жариков Ю.С. Уголовно-правовое регулирование и механизм его реализации – М.: Юриспруденция, 2009. – 216 с.
50.Жеребятьев И.В., Сиваев В.С. Возбуждение уголовных дел частного обвинения // Уголовный процесс. 2005. N 11. С. 33.
51.Квачевский А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании по судебным уставам 1864 г.- СПб., 1866 – 70 с.
52.Казанцев С.М. Судебная реформа 1864 года и реорганизация прокуратуры // Государственное управление и право. Л., 1984. – 125 с.
53.Казанцев С.М. Дореволюционные юристы о прокуратуре. Сборник статей. – СПб, 2001 – 287 с.
54.Карагодин В.Н., Шадрина Ю.В. К дискуссии об адвокатском расследовании // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса урГЮА (СЮИ): Материалы международной научно - практической конференции, Екатеринбург, 27–28 января 2005 г.: В 2 ч. Екатеринбург, 2005. Ч.1. С.407–410.
55.Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел – СПб: СПБГУ, 2007. – 165 с.
56.Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. -- 1995. - № 11. - С. 14.
57.Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы// Журнал российского права. – 2007. – № 10. С. 61-70
58.Куликов В. Бонус за раскаяние // Российская газета. 2009. 17 июня. С. 3
59.Ларкина Е.В. Вправе ли дознаватель возобновить производство дознания? // Вестник СПб университета МВД России 2009 - № 1. С. 240-241
60.Луковская Д.И. Понятие прав человека: многообразие подходов, проблема универсальности прав человека. // История государства и права 2007. - № 12. С. 33
61.Лукашевич В.З. Гарантии прав обвиняемого в стадии предания суду. – Л., 1966 – 216 с.
62.Лукашевич В.З. Возбуждение уголовного дела // Уголовный процесс России. Особенная часть: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / А.И. Александров, С.А. Величкин, Н.П. Кириллова и др.; Под ред. В.З. Лукашевича. СПб., 2005. – 472 с.
63.Лукин В. М. Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания: // Автореф. дисс. … канд. Юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003. – 28 с.
64.Малышева О.А. О влиянии современных уголовно-процессуальных новелл на оперативность и качество производства дознания // Российский следователь. – 2008. – № 9 С. 10-13
65.Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Проблемные аспекты стадии возбуждения уголовного дела по новому УПК РФ // Российский судья. 2003. N 5. С. 23
66.Мизулина Е.Б. Реформа уголовного правосудия в России: год после принятия нового УПК // Судебная реформа и становление правового государства в Российской Федерации (по материалам международной научно-практической конференции) / Под ред. В.С. Комаровского, М.Ю. Мизулина. М., 2003. С. 20-24
67.Митюкова М.А. Соблюдение прав участников процесса при окончании дознания составлением обвинительного акта. // Сибирский юридический вестник 2009 - № 4. С. 60-64
68.Муравьев К.В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2005. – 28 с.
69.Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности – М., 1889. – 566 с.
70.Погорелова, Е. Н. Особенности процессуальной деятельности дознавателя и органов дознания в уголовном процессе России :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Красноярск,2008. – 28 с.
71.Петрухин И.Л. Возбуждение уголовного дела по действующему УПК РФ // Государство и право. 2005. N 1. С. 68
72.Печников. Н.П.Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы : курс лекций – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 60 с.
73.Рохлин В.И., Николаева Т.Г. Некоторые проблемы процессуальной регламентации деятельности органов дознания // Вестник Санкт – петербургского университета МВД России 2005 - № 4 (28) С. 173-176
74.Рыжаков А.П. Краткий курс уголовного процесса – Тула, 2002. – 288 с.
75.Рылков Д.В. Проверка сообщения о преступлении как гарант обеспечения прав и законных интересов личности // Актуальные проблемы российского права 2009 - № 3. С. 418-424
76.Рябчиков И. Допуск для эксперта // ЭЖ-Юрист. – 2008. – № 45
77.Садыкова Л.А. Взаимодействие следователя и прокурора в обеспечении прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Дисс. на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2009 – 246 с.
78.Самсонов В.В. Оптимизация прокурорского надзора и ведомственного процессуального контроля в досудебном производстве // Юристъ- Правоведъ 2010. - № 3. С. 53-58
79.Синельников Ю. Полномочия прокурора на досудебном производстве по новому УПК // Законность. 2002. N 3. С. 7
80.Сливчиков, А. А. К вопросу о процессуальном положении прокурора в ходе предварительного следствия // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. - № 1. - С. 56-59
81.Словарь основных терминов по уголовному процессу / Под ред. В.К. Боброва. М.: Щит-М, 2001. – 256 с.
82.Смирнов А. В. Уголовный процесс : учебник для вузов / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский ; под общ. ред. А. В. Смирнова. – СПб., 2008. – 704 с.
83.Степанов И.Н. Прокурорский надзор за деятельностью органов дознания // Российский следователь. – 2007. – № 16. С. 36-37
84.Соловьев А., Токарева М. К вопросу о статусе прокурора в досудебных стадиях уголовного процесса по УПК РФ // Уголовное право. 2002. N 3. С. 85-87
85.Столяренко Л.Д. Психология. СПб., 2006. – 511 с.
86.Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1: Основные положения науки советского уголовного процесса. М., 1968. 236 с.
87.Томин В.Т. Принципы уголовного процесса как отрасли государственной деятельности: понятие, значение и система; доктринальные подходы и законодательство: Фондовая лекция / Фонд кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России. Н.Новгород, 2006. С. 3-15
88.Трунов И.Л. Защита прав личности в уголовном процессе. – М., 2005. – 304 с.
89.Тушев А. А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации – СПб., 2005
90.Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1912. Т. 1. – 607 с.
91.Халиулин, А. Г. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Законность. - 2007. - № 9. С. 15
92.Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. М., 2003. – 352 с.
"