анализ внешнеторгового оборота по новосибирской области в условиях ЕАЭС

ВВЕДЕНИЕ

Стратегической целью внешнеэкономической деятельности является развитие внешнеэкономических связей на принципах взаимовыгодного партнерства и повышения их эффективности посредством создания стимулов инновационного, экономического и социального роста, обеспечения новых рабочих мест, роста налогооблагаемой базы, расширения рынка сбыта товаров и услуг, привлечения на территорию финансовых ресурсов, новых технологий и опыта в экономической, социальной и управленческой сферах, укрепления культурных, научных и деловых контактов.
Одной из актуальных проблем в настоящее время является внешнеэкономическая деятельность (далее-ВЭД) региона, которая должна быть направлена на достижение высокого уровня жизни населения, реализацию инновационной экономики в рамках критериев устойчивого развития и возрастающих экологических требований, что определяет принципиально новый уровень участия регионов том числе и новосибирской области в мировом хозяйстве.
Вместе с тем, следует признать, что практическое осуществление этой деятельности было бы невозможным без четкой, налаженной работы таможенных органов, связанной с непосредственным перемещением товаров через таможенную границу. Таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества – правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а так же властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения , пользования и распоряжения указанными товарами.
До 1986 г. в стране существовала жесткая государственная монополия на внешнюю торговлю, право ее на реализацию имели только государственные специализированные экспортноимпортные компании. Предприятия, выпускающие по заданию Министерств экспортную продукцию, в тот период не знали, где она будет продана на мировом рынке и по каким ценам. Потребность в импорте также удовлетворялась через систему государственных заказов, предприятия не участвовали в выборе страны- поставщика и не имели возможности повлиять на сроки поставок, что сопровождалось срывом производственных планов. Валюта в регионы не поступала, производители экспортной продукции несли дополнительные издержки на оформление поставок по экспортным заказам.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что исследование региональной внешней торговли представляет для большинства субъектов РФ важнейшую и непростую задачу, определяющую не только вклад в экономику страны и федеральный бюджет, но и потенциальные возможности экономики региона, пути ее дальнейшего развития за счет совершенствования ВЭД. Термин «совершенствование», а не «расширение» использован специально, чтобы подчеркнуть тот факт, что экстенсивное расширение внешней торговли не должно быть самоцелью, а лишь представлять эффективный инструмент в достижении социально-экономических целей стратегии региона.
Целью выпускной квалификационной работы является определение проблем и перспектив развития внешней торговли Новосибирской области на основе анализа внешнеторгового оборота в условиях Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Поставленная в дипломной работе цель предопределила формулировку и решение следующих задач:
рассмотреть понятие и роль международной экономической интеграции как формы интернационализации;
проанализировать международную экономическую организацию ЕврАзЭс как этап на пути создания ЕАЭС;
показать развитие единой таможенной территории ЕАЭС;
исследовать взаимную торговлю стран ЕАЭС и Российской Федерации;
оценить экономические показатели развития Новосибирской области на современном этапе;
охарактеризовать внешнеторговый оборот Новосибирской области в условиях ЕАЭС в современных условиях;
определить оптимизацию системы таможенного регулирования ЕАЭС;
выявить проблемы и пути расширения внешнеторгового оборота Новосибирской области.
Предметом выпускной квалификационной работы являются закономерности и принципы развития внешнеторгового оборота Новосибирской области, а объектом исследования – внешняя торговля Новосибирской области в условиях ЕАЭС.
Методы исследования. Методической основой являются положения современной экономической теории, научные труды отечественных и зарубежных ученых в данной сфере. Для решения поставленных в работе задач применялся диалектический метод научного познания, а также общенаучные методы исследования: комплексный анализа и синтез, формальная и диалектическая логика, метод системного анализа; сравнительный анализ; экономико-математический анализ; структурный подход.
Информационной базой работы послужили использованные в работе специализированные периодические и справочные издания Российской Федерации, зарубежных стран, международных организаций и институтов. Были также широко использованы доклады, тематические обзоры и издания ЕАЭС и Новосибирской области.

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ЕАЭС 6
1.1 Понятие и роль международной экономической интеграции 6
1.2 Международная экономическая организация ЕврАзЭс как этап на пути создания ЕАЭС 13
1.3 Развитие единой таможенной территории ЕАЭС 19
1.4 Характеристика Новосибирской области 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС 29
2.1 Исследование взаимной торговли стран ЕАЭС и Российской Федерации 29
2.2 Оценка экономических показателей развития Новосибирской области на современном этапе 33
2.3 Характеристика внешнеторгового оборота Новосибирской области 38
в условиях ЕАЭС в современных условиях 38
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС 44
3.1 Оптимизация системы таможенного регулирования ЕАЭС 44
3.2 Проблемы и пути расширения внешнеторгового оборота Новосибирской области 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 62
ПРИЛОЖЕНИЯ 68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ, проведенный в выпускной квалификационной работе, позволяет нам сформулировать следующие выводы.
1. Характерной чертой современного мирового хозяйства, отражающей его качественно новое состояние, является усиление интернационального характера производства, которое проявляется в нарастающей зависимости национальных экономик от международного движения факторов производства, интеграционных процессов и транснациональной деятельности международных корпораций, обусловливающих изменения в динамике, структуре и конфигурации самого мирового хозяйства.
2. Более развитой формой интернационализации выступает международная экономическая интеграция, которая благодаря международному разделению труда формирует устойчивые взаимосвязи между странами-участницами, приводящие к интенсивному сращиванию их воспроизводственных структур. Эта последняя характеристика отличает экономическую интеграцию от регионализации, глобализации и транснационализации, указывая цель и глубину взаимодействия.
3. Создание ЕврАзЭС являлось реакцией стран-участниц на проблемы стран СНГ внутри объединения и на объективную необходи-мость реализации согласованных решений в современной мировой экономике в целях развития национальных экономик стран-участниц, укрепления на мировой арене, о чем свидетельствуют цели и задачи ее создания. Вместе с тем, если сравнить ЕврАзЭС и ЕС, то можно говорить о некой схожести данных организаций в поставленных целях и задачах, однако ЕврАзЭС имеет ряд специфичных черт и использует различные формы решения поставленных задач в целях углубления интеграции как на межгосударственном уровне, так и на микроуровне с привлечением предпринимательских кругов.
4. Следует сделать вывод относительно функционирования ЕЭП, основой которого является согласование действий в области макроэкономики, валютной и конкурентной политики. Кроме того, не оставлены без внимания естественные монополии, транспорт, техрегламенты, промышленные и сельскохозяйственные субсидии. Например, в области техрегулирования устраняются техбарьеры в торговле стран-участниц посредством введения и применения единых техрегламентов.
Четко определяются макроэкономические критерии конвергенции экономических систем стран. В частности, количественными параметрами, определяющими стабильность развития экономик, являются дефицит бюджета в пределах трех процентов от валового внутреннего продукта, госдолг в пределах пятидесяти процентов валового внутреннего продукта, уровень инфляции, который не должен превышать более чем на пяти процентных пунктов уровень инфляции страны-участницы ЕЭП с наименьшим ростом цен.
5. Проанализировав взаимную торговлю стран ЕАЭС, необходимо сделать следующий вывод: доля взаимной торговли достаточно низка, но существуют определенные предпосылки ее увеличения (например, используя санкции Европы и США)
6. Анализ внешнеторгового оборота Новосибирской области показал, что в 2014 году произошло уменьшение практически всех показателей в сравнении с показателями 2013 года. Это обусловлено общей тенденцией снижения всех макроэкономических показателей в целом по Российской Федерации.
7. Новосибирская область является в настоящий момент одним из наиболее перспективных регионов для внешнеторгового сотрудничества. Развитая транспортная инфраструктура, высокий инновационный потенциал региона, который, в свою очередь, благоприятствует увеличению инвестиционной привлекательности, развитая структура поддержки предпринимательства, а также современная материально-техническая база – все эти факторы позволяют реализовывать совместные проекты в самых разных отраслях – от машиностроения до высокотехнологичных разработок в области медицины.
8. На текущем этапе основной вопрос модернизации процесса таможенного регулирования в странах ЕАЭС заключается в необходимости достижения баланса между последовательно-поэтапным увеличением единообразия администрирования на всей его территории и точным выполнением задач в установленные национальными правительствами сроки. Практический опыт европейских стран является свидетельством невозможности достижения полного единообразия, абсолютной унификации в ключевых сферах деятельности таможенных органов вследствие наличия определенных национальных особенностей стран-партнеров по интеграции.
9. Для будущего усовершенствования процесса таможенного регулирования первостепенное значение имеет создание и внедрение совместной информационной структуры необходимого межгосударственного и межведомственного обмена данными и документами в электронной форме в рамках единого рынка ТС на базе интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.
10. Расширение выпуска конкурентоспособной на мировом рынке продукции, проникновение в новые сегменты товарных рынков предполагается на фоне роста экспорта новых инновационных услуг. В области управления предполагается совершенствование системы координации ВЭД, формирование имиджа области, создание брендов, их защита и распространение на фоне укрепления межрегиональной интеграции в решении внутренних проблем, а также проведения эффективной политики на внешних рынках в целях максимизации прибыли.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:


1) «Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)
2) Приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 39 «Об итогах применения в 2011 году механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» // Евразийская экономическая комиссия: (архив офиц. сайта КТС). URL: httр://tsоuz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK5/Раges/defаult.аsрx (дата обращения: 26.03.2016).
3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. № 1493-р.
4) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 259-р «О внесении изменений в план мероприятий («дорожную карту») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»
5) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1128-р.
6) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 378-р.
7) Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132. Утвержден Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19.
8) Аналитические доклады Международного валютного фонда, Всемирного банка, Fitch, Минэкономразвития России, ИМЭМО РАН в 2014-2015 гг.
9) База данных ВТО по международной торговле и доступу к рынкам. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_bis_e.htm?solution=WTO&path=/Dashboards/MAPS&file=Tariff.wcdf&bookmarkState
10) В таможенном союзе выросла внешняя торговля. 18 февраля 2013. – Режим доступа: http://www.russianskz.info/economy/4266-v-tamozhennom- soyuze-vyrosla-vneshnyaya-torgovlya.html
11) Васютченко И. К вопросу о формировании внешнеэкономической стратегии России и её регионов в условиях глобализации // Вестник ТИУиЭ. – 2012. - №16.
12) Вступление Кыргызстана в ТС, а затем в ЕЭП и ЕАЭС является осознанным решением - Атамбаев. – URL: http://www.knews.kg/politics/50419_vstuplenie_kyirgyizstana_v_ts_a_zatem_v_eep_i_eaes_yavlyaetsya_osozna nnyim_resheniem atambaev/ (дата обращения: 07.03.2016)
13) Гладков И. С., Захарова Е. В. Внешнеторговые связи Европейского союза на современном этапе // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2014. - № 2 (68). – С. 87-98.
14) Декларация о евразийской экономической интеграции. – Режим доступа: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1091 (дата обращения: 18 марта 2016 г.).
15) Доклад ФТС России об осуществлении государственного контроля (надзора) и его эффективности URL: httр://www.сustоms.ru/index.рhр?Itemid=2158&саtid=241%3А2011-06-02-06-54-29&fоrmаt=рdf&id=14304%3А- 2010-&орtiоn=соm_соntent&view=аrtide (дата обращения 11.03.2016).
16) Евразийская экономическая комиссия: (архив сайта КТС). – URL: httр://www.tsоuz.ru (дата обращения: 01.03.2016).
17) Евразийский экономический союз. [Электрон. ресурс]: [сайт]. — Электрон. дан. – URL: http://www.eaeunion.org/ - (дата обращения: 21.03.2016 г.).
18) ЕврАзЭС сегодня 2013 // Секретариат Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), 2013. – URL:httр://www.evrаzes.соm/i/dаtа/item7621-1.рdf (дата обращения: 20.02.2016).
19) ЕврАзЭС: (офиц. сайт). – URL: httр://www.evrаzes.соm/аbоut/histоry (дата обращения: 29.02.2016).
20) Европа 2015: год неуверенности http://euroua.com/ europe/eu/3557-evropa-2015 02.01.15
21) Зевин Л.З. О некоторых проблемах евразийской (постсоветской) интеграции. Материалы УП-й Международной научно-практической конференции «На пути к Евразийскому экономическому союзу». – Режим доступа: http://www.eabr.Org/r/research/conference/annual_intemational/conference7_material.
22) Зеркалов Д.В. Международные экономические зоны [Электронный ресурс]: Монография / Д. В. Зеркалов (составитель). – Электрон. изд. комбинированного использования на СD-RОM – К.: Основа, 2012. – 626 с.
23) Исаченко Т.М. Практика применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговой политике ЕС // Вестник Томского государственного университета. – 2010. - №3 (33).
24) Ищенко Е. Г. Системные факторы поддержки экспорта Российской Федерации / Аналитические материалы международной научно-практической конференции «Россия в ВТО: проблемы национальной конкурентоспособности и стимулирования российского экспорта». – М., Финуниверситет, 2014. – URL: http://elib.fa.ru/fbook/Russia_WTO2014.pdf.
25) Кинякин М.В. Таможенное администрирование как институт интеграции России в мировую экономику: автореф. дисс. ... канд. эконом. наук: 08.00.14/Кинякин Максим Вячеславович. – Ростов-на-Дону, 2012. – 28 с.
26) Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС. [Электрон. ресурс]: [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf - (дата обращения: 11.03. 2016 г.).
27) Латышов А. В. Перспективы развития экономических союзов на постсоветском пространстве / / Актуальные проблемы налоговой политики: сборник статей участников VI Международной научнопрактической конференции молодых ученых и студентов / сост. М. Р. Пинская. – М.: Финансовый университет, 2014. – С. 54-59.
28) Лихачев А.В. Евразийская экономическая Комиссия: формирование наднационального регулирующего органа Таможенного союза и Единого экономического пространства. – Брюссель. 2012. – URL: httр://www.eсоnоmy.gоv.ru/wрs/wсm/соnneсt/eсоnоmylib4/mer/асtivity/seсtiоns/fоreigneсоnоmiсасtivity/dос2012073 0_0007 (дата обращения 01.03.2016).
29) Максимова М. К вопросу об отечественной теории интеграции // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. - № 6. – С. 108.
30) Международные валютно-кредитные отношения: учебник для вузов / под ред. Красавиной Л. Н. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014.
31) Министерство иностранных дел Российской Федерации. О ходе евразийской экономической интеграции (по состоянию на январь 2013 года). Дата доступа: 5 ноября 2013 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/ns-rsng.nsf/0e82a568fbb5b2c043256a65002f56c2/c32577ca001744b6c32573bd002dc19b .
32) О первых шагах по формированию Центра кредитно-страховой поддержки экспорта. Пресс-релиз ЭКСАР от 19.09.2014; URL: http://www.exiar.ru/press/news/1137/
33) Официальный сайт Банка России. – URL: http://www.cbr.ru
34) Официальный сайт председательства Российской Федерации в БРИКС. [Электрон. ресурс]: [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://brics2015.ru/- (дата обращения: 21.03.2016 г.).
35) Официальный сайт председательства РФ в Шанхайской организации сотрудничества [Электрон. ресурс]: [сайт]. — Электрон. дан. — URL: http://sco-russia.ru/ - (дата обращения: 21.03.2016 г.).
36) Официальный сайт Росстата. – URL: http://www.gks.ru
37) Официальный сайт ФТС России. – URL: http://www.customs.ru
38) Полный Перечень международных договоров договорно-правовой базы ТС // (архив сайта КТС). URL: httр://www.tsоuz.ru/Dосs/IntАgrmnts/Раges/Рereсhen_MDTS.аsрx (дата обращения: 13.03.2016)
39) Правовые тексты: ГАТТ 1947 // ВТО, последнее посещение: 26 мая 2012 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_02_e.htm.
40) Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М, 1999. – С. 285.
41) Резкого подъема взаимной торговли между странами ЕАЭС в 2015 году не ожидается. – Режим доступа: http://www.interfax.by/news/belams/1185690 (дата обращения: 21.03.2016).
42) Россия начала первый спор по защите своих интересов в ВТО. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/press/news/doc201312236
43) Сидорович А.В. Жизнеутверждающая сила евразийства. Казахстанская правда. - № 232 (27506). – 13. 07. 2013. [Электрон. ресурс]: [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://kp.kazpravda.kz/c/1239333071 - (дата обращения: 21.03.2016 г.).
44) Страны ТС перераспределили между собой за сентябрь 2010 - февраль 2011 г. импортных пошлин на 12,023 млрд. долл. // Exроrt.by: портал информ. поддержки экспорта. URL: httр://www.exроrt.by/?асt=news&mоde=view&id=31786 (дата обращения: 05.03.2016).
45) Турлай И.С. Развитие процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве // Научный сборник «Труды факультета Международных отношений». – Минск. БГУ. 2011 – 160 с.
46) Указание Россельхознадзора от 25 января 2014 № ФС-НВ-8/1023. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fsvps.ru/fsvps/laws/3814.html
47) Уфимская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. [Электрон. ресурс]: [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://pravo.zakon.kz/4727670-ufimskaja-deklaracija-glav-gosudarstv.html - (дата обращения: 11. 03. 2016 г.).
48) Ушкалова Д.И. Формирование Таможенного союза и единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана: проблемы и предварительные итоги. – М.: Институт экономики РАН. – 2012. – 48с.
49) Хартия Шанхайской организации сотрудничества (07.06.2002 г.) [Электрон. ресурс]: [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://www.infoshos.ru/?id=33 - (дата обращения: 21.03.2016 г.).
50) Шишков Ю. В. Отечественная теория региональной интеграции: опыт прошлого и взгляд в будущее // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. - № 4. – С. 56.
51) http://crisisdata.info/courses/nstate/styled-12/styled-2/index.html
52) http://mir24.tv/news/community/12200671