Бюджетный дефицит и источники его финансирования

Современные реалии бюджетной сферы таковы, что из-за снижения цен на нефтегазовые ресурсы приходится искать пути, чтобы уложиться в дефицит бюджета в размере 3% от валового внутреннего продукта. Из-за закрытия доступа на иностранные рынки капитала привлечение внешних заемных средств на приемлемых условиях для покрытия дефицита бюджета невозможно. Поэтому важная проблема для бюджета в текущем финансовом году – это нахождение оптимальных и дешевых источников покрытия дефицита бюджета.
Увеличение размера дефицита бюджета, проведение дополнительного секвестирования статей расходов бюджета или покрытие дефицита бюджета за счет средств Резервного фонда в современных условиях бюджетного процесса вызывает необходимость дополнительного изучения проблем дефицита бюджета и источников его покрытия. Каким образом скажется увеличение дефицита бюджета на состояние экономики, какие источники покрытия дефицита бюджета привлечь и в каких объемах в настоящее время являются наиболее актуальными вопросами, что и обусловило выбор данной темы для курсовой работы.
Данная тема достаточно широко изучена как российскими, так и зарубежными специалистами. В ходе работы над курсовым исследованием автором было проанализировано необходимое количество источников учебного, методологического и правового характера. Список использованных источников прилагается в конце работы.
Объектом данного курсового исследования является дефицит федерального бюджета Российской Федерации и источники его финансирования, их количественные и качественные характеристики.
Предметом курсовой работы являются взаимоотношения бюджетного сектора и экономики в целом по поводу формирования дефицитного бюджета.
Многие экономически развитые государства жили и продолжают жить в долг. Тем не менее, необходимо заметить, что в настоящее время наметилась тенденция к сокращению дефицита бюджета при формировании бюджетов именно в экономически развитых странах. Дефицит бюджета признается естественным явлением для бюджетного процесса.
Целью данной работы является изучение теоретических и практических аспектов формирования дефицитного бюджета на федеральном уровне и источников его финансирования.
Для достижения поставленной цели в процессе написания курсовой работы необходимо решить ряд ниже перечисленных задач:
а) изучить сущность бюджетного дефицита;
б) рассмотреть параметры ограничения дефицита бюджета в Российской Федерации;
в) рассмотреть источники финансирования дефицита федерального бюджета в Российской Федерации;
г) проанализировать динамику дефицита федерального бюджета за 2012-2014 гг. и причины его возникновения;
д) рассмотреть источники финансирования дефицита федерального бюджета на плановый период 2016 и 2017– 2018 годов.
Информационной базой для написания курсовой работы являются:
а) нормативно-законодательная база по вопросам бюджетно-налоговой политики;
б) учебно-методическая литература и периодические источники;
в) собственные наблюдения и рассуждения.
При написании курсовой работы были использованы: метод анализа - рассмотрение предмета исследования по составным частям – бюджетный дефицит и источники его финансирования; метод синтеза – объединение проанализированных сведений в общую систему во второй главе работы.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ИСТОЧНИКОВ ЕГО ПОКРЫТИЯ 5
1.1 Сущность бюджетного дефицита 5
1.2 Законодательные ограничения дефицита бюджета и источники финансирования бюджетного дефицита в Российской Федерации 5
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ДЕФИЦИТНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И СПОСОБОВ ЕГО ПОКРЫТИЯ 5
2.1 Анализ динамики дефицита федерального бюджета за 2012-2014 гг. и причин его возникновения 5
2.2 Анализ основных способов покрытия дефицита федерального бюджета 5
2.3 Источники финансирования дефицита федерального бюджета на плановый период 2016 и 2017– 2018 годов 5
2.4 Оптимизация структуры источников финансирования дефицита федерального бюджета 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 5
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 5

Для выполнения поставленных перед государством целей в полном объеме необходимо правильно осуществлять бюджетный процесс. В настоящее время частым явлением для государственного бюджета большинства стран стал бюджетный дефицит. Дефицитным признается и федеральный бюджет Российской Федерации, начиная с 2009 года. Бюджетный дефицит может быть следствием неблагоприятной экономической конъюнктуры или результатом целенаправленно проводимой бюджетной политики.
Существуют различные способы финансирования бюджетного дефицита. Если финансирование осуществляется за счет эмиссии денег, то это приводит к росту цен и инфляции.
Покрытие дефицита за счет займов в свою очередь приводит к перекладыванию текущих финансовых проблем на будущие поколения.
Значительная государственная задолженность негативно влияет на экономику: ведет к усилению поляризации общества, отрицательно сказывается на темпах экономического роста, расходы по обслуживанию государственного долга усиливают бюджетный дефицит.
В первой главе работы рассмотрена сущность дефицита бюджета и источники финансирования бюджетного дефицита Российской Федерации бюджетов разных уровней, закрепленные в БК РФ. Выявлено, что для погашения дефицита местных бюджетов не применяются источники внешнего финансирования.
Рассмотрены лимиты ограничения дефицита бюджетов разных уровней с учетом положений Бюджетного кодекса РФ.
Аналитическая часть курсовой работы носит исследовательский характер. Во второй главе работы проведен анализ динамики дефицита бюджета за 2012-2014гг.
Проведен анализ такого способа покрытия дефицита как государственный заем, который увеличивает объем государственного долга.
Анализ проект «Основных направлений бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» позволил рассмотреть структуру источников финансирования дефицита федерального бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов, проведена сравнительная характеристика источников финансирования дефицита федерального бюджета в процентном отношении.
В рамках данного исследования проанализирована расходная часть государственного бюджета 2016 года: дефицит бюджета в плановых показателях составляет 2,3 трлн. руб. или 3% ВВП, при этом к 15 февраля дефицит федерального бюджета составил 3,65% ВВП, ожидается рост дефицита бюджета до 4% ВВП. Если дефицит бюджета превышает 5% ВВП, это свидетельствует о крупнейших промахах в бюджетной политике и острой необходимости стабилизации экономики.
Сделан вывод: если фактический дефицит федерального бюджета будет расти такими темпами, то все рассмотренные в работе прогнозные показатели дефицита бюджета на 2017-2018 гг. будут иметь негативную динамику.
В части оптимизации структуры источников финансирования бюджетного дефицита намечены направления по снижению доли внешних заимствований и увеличение доли поступлений от приватизации федерального имущества.
Таким образом, можно сделать вывод, что цель данной курсовой работы, которая заключалась в анализе анализ бюджетного дефицита и источников его финансирования достигнута.
Написание данной курсовой работы позволило закрепить навыки работы с профессиональной литературой и нормативно-правовыми актами, а также позволило систематизировать теоретические знания по вопросу бюджетного дефицита и источников его финансирования.

1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года/(с доп. и изм. 2016 г.)
2 Федеральный закон № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.07.2013
3 Федеральный закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»
4 Барабанова А. А. Бюджетные послания Президента Российской Федерации с 2012 по 2016 гг. // Молодой ученый. - 2015. - №11. 802 с.
5 Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. – 340 с.
6 Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А.Щербаков. – М.: КНОРУС, 2010. – 248 с.
7 Малис, Н. И. Налоговая политика государства: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. Н. И. Малис. - М.: Издательство Юрайт,2014. - 388 с. - Серия: Бакалавр. Академический курс.
8 Тарасевич, Л.С., Гребенников П.И. Макроэкономика: Учебник – 6-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2015. – с. 654
9 Трошин, А.Н. Финансы и кредит/Учебник. Финансы и кредит, Трошин А.Н. – М.: «ИНФРА-М» 2014. с.298
10 Харченко, Е. В., Ю. В. Вертакова Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2014. – 328 с.
11 Леонтьев, П.С. Сущность и функции бюджета. Роль бюджета в социально-экономических процессах [Электронный ресурс]// http://www.market-pages.ru/budsyst/6.html/ (дата обращения: 03.03.2016)].
12 Дефицит федерального бюджета/[Электронный ресурс]// http://center-yf.ru/data/Buhgalteru/Deficit-federalnogo-byudzheta.php (дата обращения: 02.03.2016)
13 Омшанова Э.А. Сбалансированность бюджетов: оценка и инструменты, //Современные научные исследования и инновации. 2013. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/11/28509 (дата обращения: 03.03.2016)
14 Государственный долг РФ/Министерства финансов Российской Федерации/ [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/internal/#ixzz42BvSre2b (дата обращения: 07.03.2016)
15 «Бюджет для граждан» к проекту закона о федеральном бюджете на 2016 год [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://saratov.gov.ru/gov/: (дата обращения: 05.03.2016)
16 Федеральный бюджет Российской Федерации Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economic_ mathematics.academic.ru (дата обращения: 04.03.2016)
17 Проект «Основные направления налоговой политики РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» [Электронный ресурс]/Режим доступа://www.consultant.ru /law/hotdocs/255 (дата обращения: 04.03.2016).
18 Послание президента федеральному собранию на 2016 год [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://anegrinews.ru/ 201512/031449148498.html/ (дата обращения: 04.03.2016)
19 Финансовые новости/Федеральный бюджет 2016 г. [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://ru.investing.com/news/(дата обращения: 05.03.2016)
20 Федеральный бюджет Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economic_ mathematics.academic.ru (дата обращения: 04.03.2016)
21 Суховерхов, А. Обзор возможных источников и экономические последствия/Финансирование дефицита федерального бюджета 2016 г. [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://ru.investing.com/news/(дата обращения: 05.03.2016)
22 Гуржа, М.А./ газета «Ведомости». Макроэкономика и бюджет. [Электронный ресурс] режим доступа: http://www.vedomosti.ru/economics/ articles// (Дата обращения: 06.03.2016 г.)
23 Источники финансирования дефицита федерального бюджета на плановый период 2016 – 2017 гг. [Электронный ресурс]// Режим доступа: nfo.minfin.ru/zkn_fed_bj_attribute.php: (Дата обращения: 06.03.2016)
24 Роль бюджета в финансовом обеспечении экономического и социального развития региона /Основные направления бюджетной политики. [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.deepfinance.ru/finances-5797-2.html: (Дата обращения: 18.03.2016)
25 Бюджетная система // Федеральный бюджет // Доходы/Расходы/Источники финансирования // Структура и динамика [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbdohod.php: (Дата обращения: 18.03.2016)
26 Андрианов, М./ Неэффективное использование бюджетных средств. Информация к размышлению [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://www.lawmix.ru/bux/: (Дата обращения: 18.03.2016)
27 Проект «Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» [Электронный ресурс]/Режим доступа:// http://www.citymurmansk.ru/img/all/278_07proekt_osn_napr_byudzh_ politiki_2016_18.pdf (дата обращения: 18.03.2016).