Проблемы обеспечения безопасности человека в организации

На современном этапе развития экономики особую важность приобретает понятие персонала как совокупности всех работников (трудового коллектива), выполняющих производственные или управленческие операции и занятых переработкой предметов труда с исполь зованием средств труда.
Разумеется, становится необходимым не только признание работодателем этой важности, но и обеспечение максимальной пользы для предприятия в результате использования данного вида ресурсов. Это возможно при правильной организации управ ления персоналом, одной из основных задач которой на сегодняшний день становится обеспечение безопасности организации труда и здоровья персонала.
Только хорошо защищенный в плане своего труда персонал будет оптимально настроен на выполнение своих функций с достаточно высокой производительностью, обеспечив фактор защиты, работодатель в свою очередь получает возможность не только подбора более квалифицированного и качественного персонала, но и высокую вероятность обезопасить себя и своих работников от аварийн ых ситуаций и несчастных случаев, которые приносят ущерб, могущий оказаться достаточно крупным, и приводящий к большим экономическим потерям, а также к снижению престижа и степени доверия к предприятию, что также может отрицательно сказаться на состоянии п редприятия и его положении на современном рынке.
Задача обеспечения безопасности является не только законодательно закрепленной и экономически обоснованной, но и совершенно естественной для любого человека, занятого в процессе производства как обеспечивающ ая осуществление одного из базовых прав человека.
Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.
Хотелось бы , чтобы и для российских руководителей это стало нормой. Чтобы работа по охране труда не выполнялась для «галочки», чисто формально, чтобы «отстал» инспектор. Чтобы финансирование этих работ не осуществлялось по остаточному принципу. Чтобы многие незнач ительные несчастные случаи (да и значительные тоже) не скрывались порой в угоду «хорошей» статистике. Чтобы охрана труда действительно стала культурой.
А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которы х протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка м ероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
Цель данной работы – дать основные сведения о проблемах обеспечения безопасности человека в организации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
- познакомиться с законодательными, экономическими методами управлен ия охраной труда;
- выявить связь конкурентоспособности предприятия и безопасностью труда;
- рассмотреть цели и задачи службы охраны труда.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Содержание
Введение.............................................................................................................2
Глава 1. Управление безопасностью труда ......................................................4
1.1. Правовые и нормативные основы безопасности труда..............................4
1.2. Социально-экономическое значение и источники финансирования охраны труда..........................................................................................................10
1. 3. Подсистема условий труда...........................................................................13
Глава 2. Организация безопасности труда на предприятиях..........................19
2.1. Охрана труда как важнейший элемент конкурентноспособности предприятия...........................................................................................................19
2.2. Создание службы охраны труда и организация ее деятельности.............24
Заключение......................................................................................................29
Список использованной литературы..................................................................33

В данный момент такой аспект ка к обеспечение безопасности используется в качестве такого кадрового инструмента, как мотивация, и, в основном, используется при закрытых кадровых системах, характерных, опять же для крупных предприятий и государственных организаций.
В подобных организациях задача обеспечения безопасных условий труда и охраны здоровья ложится на кадровую службу, работающую в данном случае совместно с профсоюзной организацией.
В при более развитой инфраструктуре предприятия существуют специальные службы безопасности, охраны т руда и надежности, в обязанности которых входит обучение персонала основным требованиям охраны труда и техники безопасности, проверка теоретических и практических навыков безопасного труда, периодическая аттестация персонала.
Периодическую аттестацию долже н проходить весь персонал организации вне зависимости от степени опасности условий труда. Это гарантирует организацию от несчастных случаев, так как подобная аттестация в любом случае способствует обучению персонала новым приемам безопасного труда и правил ам техники безопасности закреплению уже изученных.
Законодательство России об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из упомянутого Закона об основах охраны труда, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Феде рации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов федерации.
В соответствии с Законом об основах охраны труда и в целях введения единых государственных нормативных требований в сфере охраны труда Правительство РФ приняло постановление от 23 мая 2000 г. "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда". В данном документе констатируется, что в России сложилась система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования о храны труда. В указанную систему входят: межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда; строительные и санитарные нормы и правила; инструкции и правила безопасности; правила безопасной эксплуатации; своды правил по проектированию и строительству; гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда. Включенные в перечисленные документы требования должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, организациями всех форм собственности при проектировани и, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Тем же постановлением Правительства РФ утвержден перечень видов правовых ак тов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в нашей стране. К таким актам относятся: межотраслевые правила по охране труда; межотраслевые типовые инструкции по охране труда; отраслевые правила по охране труда; типовые инструкции по охране труда; государственные стандарты системы стандартов безопасности труда; строительные нормы и правила; своды правил по проектированию и строительству; государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы; гигиенические нормативы; санитарн ые правила и нормы; санитарные нормы.
В постановлении определен порядок разработки и утверждения федеральными органами исполнительной власти указанных государственных нормативных требований.
Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативн ые требования охраны труда, до утверждения подлежат направлению в соответствующие профсоюзные органы для рассмотрения и согласования.
Предусмотренные в указанном постановлении Правительства РФ от 23 мая 2000 г. государственные нормативные требования охран ы труда разрабатываются и пересматриваются на основе комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний, изучения передового отечественного и мирового опыта охраны труда, анализа рез ультатов сертификации работ, направленных на охрану труда. При создании упомянутых нормативных требований необходимо руководствоваться методическими рекомендациями, утверждаемыми Минтрудом РФ.
Условия конкретного трудового договора должны соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных актов об охране труда. В трудовом договоре указываются достоверные характеристики условий труда, перечисляются компенсации и льготы, положенные работающим в тяжелых условиях, на вредных или опасных производств ах.
Ответственность за состояние условий и охраны труда в организации возлагается на работодателя.
Закон об основах охраны труда (ст. 14) устанавливает обязанность работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда.
Определенные обязанности по об еспечению охраны труда в организациях возлагаются и на работника, который должен:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
обучиться безопасным методам и приемам выполнения работ, прослушать и нструктаж по охране труда и пройти стажировку на рабочем месте, знать требования охраны труда и пройти проверку этих знаний;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать его к выполнению трудовых обязанностей.
Закон об основах охраны труда регулирует также вопросы соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, обучения и профессиональной под готовки по охране труда.
Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профессиональных с оюзов, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.

Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2.Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (с изменениями от 28 января, 24 мая 2000 г.).
3.Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".
4.Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" (с изменениями от 21 марта 1998 г.).
5.Решение Верховного Суда РФ от 22 февраля 2000 г. N ГКПИ 00-82.
6.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
7.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изменениями от 20 мая 2002 г.).
8.Безопасность труда, санитария и гигиена: Справ. пособие. – М.: Изд-во стандартов, 2009 – 174 с.
9.Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. – М.: Норма, 2009.
10.Девисилов В.А.Охрана труда.- М.:Форум: ИНФРА,2008. – 400 с.
11.Жданкин Н. А.Охрана труда// Трудовое право – 2010 - №2 – С.13
12.Назаров А. К. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. – М.: ДЭФА, 2011. – 120 с.
13. Создание службы охраны труда // Кадры предприятия – 2009 - №3 – С.26
14. Управление персоналом/ Под ред. С.И.Самыгина.- Ростов н/ Д.:Феникc,2011 – 480с.