все отлично, спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
Управление социальной сферой на муниципальном уровне.
- 40 страниц
- 2016 год
- 197 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность темы обуславливается необходимостью поиска результативных форм и методов управления социальным развитием муниципальных образований в современных сложных условиях. Содержание, стиль и методы управления социальной сферой на муниципальном уровне, которые вызывают массу дискуссий в наши дни, вызваны современными процессами.
Ранее управления социальной сферой на муниципальном уровне представляло собой администрирование, каковым остается и по наши дни. Современные тенденции децентрализации (передача полномочий и обязанностей по принятию решений из центра на местный уровень) требуют управления иного типа, отличающегося от простого администрирования.
Объект исследования – деятельность администрации МО г. Томска.
Предмет исследования - реализации управления социальной сферой на муниципальном уровне на основе комплексных, целевых программ.
Целью исследования является анализ управления социальной сферой на муниципальном уровне МО г. Томска.
Достижение поставленной цели определялось решением следующих задач:
Рассмотреть сущность управления социальным развитием муниципального образования.
Выявить направления социальной политики.
Проанализировать программы муниципального управления социальной сферой МО г. Томск.
Проанализировать эффективности управления социальной сферой МО г. Томск.
Разработать общие рекомендации по совершенствованию управления социальной сферой МО г. Томск.
Введение 3
1. Теоретические основы управления социальной сферой на муниципальном уровне 4
1.1 Управление социальным развитием муниципального образования 4
1.2 Направления муниципальной социальной политики 8
2. Анализ управления социальной сферой на уровне МО г. Томск 14
2.1 Программы муниципального управления социальной сферой МО г. Томск 14
2.2 Анализ эффективности управления социальной сферой МО г. Томск 27
2.3 Пути совершенствования муниципального управления в социальной сфере 35
Заключение 38
Список литературы 40
Реализации управления социальной сферой на муниципальном уровне - это совокупность последовательных мероприятий по реализации стратегии с определением их стоимости, потребностей в других ресурсах и источников ресурсообеспечення, сроков реализации и исполнителей.
Реализация муниципальных целевых программ в социальной сфере допускает использование всех имеющихся на текущий момент инструментов проведения государственной социальной политики на муниципальном уровне: механизмы налогового и инвестиционного воздействия на социальную сферу муниципальных образований в соотнести с целями и направлениями социальной политики; реализация федеральных, республиканских, муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов в социальной сфере муниципальных образований; финансово-кредитные механизмы обеспечения ресурсами реализацию положений программы; система стимулирования социальной активности заинтересованных сторон общества; система муниципального заказа; развитие взаимодействия с субъектами хозяйственной деятельности (частно-государственное партнерство), взаимодействие с органами исполнительной власти в рамках реализации программ.
Система муниципальных программ сформирована на основе логической цепочки реализации программно-целевого метода бюджетного планирования: «описание проблемы - цель - мероприятие - финансовые ресурсы - механизм реализации – результат». Логика и последовательность, определение начала и результата реализации программных мероприятий, следование процессам принятия решения о разработке программы, планирования, организации исполнения, контроля и завершения - залог успешного выполнения поставленных задач социально-экономического развития города Томск.
Муниципальные программы города Томска являются не только инструментом исполнения расходных обязательств, а становятся эффективным механизмом управления социальной сферой.
Созданная в городе Томске система управления с использованием механизмов программного планирования охватывает все сферы социального развития. Из муниципальных программ проведенная оценка эффективности позволят констатировать, что большинство из них реализуются с высокой эффективностью (свыше 70%). Следовательно, можно обосновано констатировать, что текущее управления социальной сферой на муниципальном уровне эффективно.
Основными направлениями совершенствования системы организации деятельности муниципальных органов власти могут стать:
концепция «активный центр»,
концепция «мобильный центр»,
концепция «массовости».
Для совершенствования предлагается реализовать ряд муниципальных программ. В качестве рекомендаций направленных на совершенствование социальной политики Администрация МО г. Томске предлагаются следующие социальные проекты:
Проект 1: Реализовать программу привлечения людей пожилого возраста в программы обучения на принципах наставников.
Проект 2: Реализовать программу привлечения людей пожилого возраста в программы коучинга.
Проект 3: Реализовать программу привлечения людей пожилого возраста в программы тьюдоров.
Проект 4: Реализовать программу привлечения людей пожилого возраста в программы экспертных сообществ.
1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
2. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Текст]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, № 18, ст. 200.
3. Агибалов Ю.В. Правовое регулирование муниципального управления в Российской Федерации: практика, проблемы и направления совершенствования // Власть. - 2016. - N 3. - С.12-16.
4. Андреева Е.И. Об адресности бюджетных мер в сфере социальной поддержки населения / Е.И.Андреева, Д.Г.Бычков, О.А.Феоктистова // Финансы. - 2015. - N 8. - С.15-21
5. Алексеев С.С., Мурзин Д.В. и др. Государственное и муниципальное управление. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011- 947 с.
6. Борисов А.Н., Игнатов С.Л. Государственное и муниципальное управление М.: Проспект. 2013. – 545 с.
7. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. 2012. – 662 с.
8. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп.
9. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 2 т. / А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. С.Н. Лебедева, Е.В. Кабатовой. М.: Статут, 2011.:424 с.
10. Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 458 с.
11. Дмитриев Ю. Динамичное развитие социально-экономических систем: проблемы модернизации / Ю.Дмитриев, Д.Фраймович // Пробл. теории и практики управл. - 2014. - N 2. - С.63-69.
12. Дмитриев В. Финансовые меры поддержки проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере экономики // Пробл. теории и практики управл. - 2016. - N 8. - С.42-49.
13. Звеков В.П. Государственное и муниципальное управление: - М., 2012. – 455 с.
14. Зубок Ю.А., Ростовская Т.К., Смакотина Н.Л. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе. – М.: ИТД «ПЕРСПЕКТИВА», 2016. – 166 с.
15. Карнаушенко Л.В. Государственная молодежная политика как инструмент противодействия деструктивным тенденциям в духовно-нравственной сфере российского общества // Философия права. - 2016. - N 1. - С.51-54
16. Комарова Н. Социальная политика: система индикации // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 1. - С.89-95.
17. Сайт администрации МО г. Томск // http://www.admin.tomsk.ru/
18. Управление государственной и муниципальной собственностью: Учебник / Под ред. В.А . Галанова, А.И. Басова. М.: Финансы и статистика, 2013. – 477 с.
19. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с.
20. Федорова Л. К вопросу о действенности социальной политики // Экономист. - 2013. - N 4. - С.60-64.
21. Шилохвост О.Ю. Проблемы социальной политики России // СОЦИС. М., 2012. – 125 с.
22. Экономическое и социальное развитие как фактор повышения уровня жизни населения/ Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 112 с.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
