Все отлично!
Информация о работе
Подробнее о работе
Правительство РФ, порядок формирования, состав, основные направления деятельности
- 18 страниц
- 2014 год
- 161 просмотр
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
ВВЕДЕНИЕ
Правительство РФ в системе исполнительной власти РФ занимает главенствующее положение. Научные характеристики данной ветви власти показывают структуру государственности, ее состояние. Являясь самостоятельной и независимой ветвью власти- исполнительная власть прежде всего представлена системой государственных органов, которая законодательно наделена рядом полномочий: административный контроль, ряд полномочий, связанных с законотворческой деятельностью.
Конституция РФ 1993 г. заложила значимые изменения в основы исполнительной власти РФ: провозгласила данную ветвь власти самостоятельной, независимой, установила единую систему. Также порядок формирования Правительства, состав и полномочия претерпели изменения.
Правительство - это коллегиальный, постоянно действующий орган общей компетенции, который издает от своего имени административно-правовые акты и является одним из основных институтов по управлению государственными делами. Правительство может принять к ведению вопрос, который прямо не указан в перечне полномочий, определяемых ФКЗ «О Правительстве РФ» если только он не входит в исключительную компетенцию другого органа.
Согласно гл.3 Федерального конституционного Закона «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе предписаний Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации.
Правительством РФ осуществляется руководство федеральными органами исполнительной власти (кроме тех, руководство которыми законом возложено на Президента РФ), а именно: на федеральные органы исполнительной власти, деятельность которых распространяется в основном на социально-культурную, экономическую сферы.
Руководство исполнительной властью в России осуществляет как Президент РФ , так и Правительство, основываясь в своей деятельности на положениях Конституции РФ (ст.ст. 80, 83, 86, 87, 88) , а также на основании ст. 32 закона "О Правительстве Российской Федерации", при этом наблюдается дуализм, который находит свое отражение в том числе самом порядке назначения должностных лиц федеральных исполнительных органов.
Объектом работы является конституционно-правовое устройство системы органов исполнительной власти Российской Федерации.
Предметом – конституционно-правовые нормы, регламентирующие организационно-правовые основы Правительства РФ.
Целью – охарактеризовать Правительство РФ как высшее звено в системе исполнительной власти в РФ, порядок формирования, состав, основные направления деятельности.
Степень научной исследованности.
В отечественной литературе изучению проблем исполнительной власти РФ посвящены работы таких авторов как: Ноздрачев А.Ф., Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.Г., Алехин А.П, Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., доктор юридических наук Бачило И.Л, зарубежных авторов : Брэбан Г., Блондель Ж.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
§1 Правовые основы, регулирующие порядок формирования, состав и основные направления деятельности Правительства РФ 5
§2 Порядок формирования и состав Правительства РФ 8
§3 Основные направления деятельности Правительства РФ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правительство РФ, являясь высшим органом исполнительной власти в РФ, осуществляет важнейшие функции по управлению и координации всей системой органов исполнительной власти в РФ. Основываясь на положениях Конституции РФ, иных федеральных законах, разрабатывает основные концепции внутренней и внешней политики, осуществляет контроль за работой всех органов, звеньев системы исполнительной власти в государстве.
Стремительное ускорение глобальных процессов в первом десятилетии XXI века, усиление новых тенденций в мировом развитии требуют по-новому взглянуть на ключевые направления динамично меняющейся ситуации в мире, переосмыслить приоритеты внешней политики России с учетом ее возросшей ответственности за формирование международной повестки дня и основ международной системы. И на Правительство РФ возлагается особая роль вследствие его правового статуса, определяемого Конституцией РФ –осуществление внешней политики должно проводиться в соответствии с провозглашенными в Концепции внешней политики РФ 2013г. принципами: приоритета национальной безопасности, обеспечения защищенности личности, общества и государства, создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, активное продвижение курса на всемерное укрепление международного мира и других важнейших принципах. Внутренняя политика государства должна быть эффективной, соответствовать чаяниям народа, и в своей деятельности Правительство использует весь правовой спектр полномочий, предоставленных законом.
Реформы, которые положили собой начало серьезным преобразованиям в стране в системе исполнительной власти еще в 2004 году в связи с подписанием Указа Президентом РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», провозгласили цели, которые были озвучены Президентом страны Федеральному Собранию РФ, в том числе прозвучали слова о том, что «необходимо создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и - с выгодой для себя - вкладывать в экономику своей собственной страны. Главная проблема - не в количестве этих структур, а в том, что их работа плохо организована. Нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач. А знание чиновниками современной науки управления - это все еще очень большая редкость. ...Результатом административной реформы должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным…Для этого структура исполнительной власти должна быть логично и рационально устроена, а госаппарат - должен стать работающим инструментом реализации политики». Ряд других амбициозных задач было поставлено во главу угла административной реформы, и уже сейчас можно отмечать немало положительных тенденций , которые можно связывать как следствие проводимых реформ, политических усилий реализации политики государства, мер, принимаемых Правительством РФ.
И в современный период одним из факторов подъёма и развития государства является высокоэффективный государственный аппарат. Несмотря на проведенные реформы многие принципы построения государственного аппарата, методы управленческой деятельности остались прежними, что весьма негативно сказывается на работе власти. Разработанная программа модернизации различных институтов власти (в ее основе которой положена административная реформа), результатом своим ставит государство, которое адекватно современности, целям, перед которыми стоит страна. Структура органов исполнительной власти следуя разработанным концепциям политики стремится к стабильности системы как внутренней так и внешней политики, что находит объективное выражение в установленных целях и задачах, которые стоят перед всей системой исполнительной власти, высшим звеном которой является Правительство Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1) Конституция РФ
2) Федеральный Конституционный Закон «О правительстве Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 года (принят Государственной Думой Российской Федерации 11 апреля 1997 года, одобрен Советом Федерации 14 мая 1997года)
3) Положение об аппарате правительства утверждено Постановлением Правительства РФ № 260 01.06.2004 г. «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»
4) Концепция внешней политики РФ, утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.
5) Указ Президента РФ N 314 от 9 марта 2004 г. "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
6) «Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 года»(документ утвержден 31.01.2013г. Председателем Правительства РФ)
7) СПС «КонсультантПлюс»
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
