Законность может быть рассмотрена не только как правовой принцип, но и как явление общественной жизни.
Законность – состояние жизни общества, которое характеризуется уважительным отношением к закону, соблюдением его предписаний
В то же время законность – идеальное свойство, ведь ни в одном из государств еще не удалось искоренить противоправные посягательства, нарушения правовых норм. Поэтому антиподом законности является ее деформация.
Деформация законности – искажение идеи законности, распространенная социальная практика или массовое явление.
Деформация законности возникает при совокупности множества причин: социально-экономических, политических, организационных (управленческих), правовых, мировоззренческих. Как и законность, деформация законности может иметь место в различных сферах: кредитно-финансовой, строительной, социальной, в образовании, уголовном процессе и т. д. рассмотрим наиболее значимые нарушения законности.
+
Суд идет
Преступность
Это не только совокупность всех совершаемых в государстве преступлений, но и экономическая система, основанная на нарушении уголовно-правовых запретов (мафия, транснациональная организованная преступность, наркобизнес).
Коррупция
Под коррупцией понимается уже не только продажность чиновников, но и экономическая система, основанная на махинациях с государственным имуществом, легализации (отмывании) преступных доходов. Тесно примыкают к коррупции и корпоративные злоупотребления в финансово-бюджетной сфере («расхищение» бюджета, искажение бухгалтерской отчетности, нарушения в сфере закупок, кризис лицензионной системы).
Нарушение прав и свобод человека и гражданина
Если в 90-е годы основные претензии касались соблюдения права на жизнь, запрета пыток и недостойного обращения, то сейчас всё чаще говорят о недопустимости нарушения свободы мысли и слова, экономической деятельности, прав в сфере образования и культуры.
Обеспечение законности в новых сферах общественной жизни
К таковым можно отнести:
- использование персональных данных
- функционирование информационно-телекоммуникационных систем (в том числе сети Интернет)
- коллекторскую деятельность.
Лакуны правового регулирования используются «предприимчивыми» гражданами для незаконного извлечения выгоды, совершения противозаконных действий.
Противоречие ведомственных подзаконных актов и актов толкования законам
Деформация законности может выражаться в ущемлении конституционных прав граждан; нарушении компетенции органа; принятии акта не в соответствии с точным предписанием закона или вопреки смыслу его общих положений; введении административных барьеров.
Нарушение законности в деятельности правоохранительных органов и судов
Особая опасность такой деформации вызвана тем, что правоохранительные органы призваны применять меры ответственности к лицам, нарушившим закон. Деформацию законности можно рассматривать применительно к конкретным органам, а также применительно к стадиям процессуальной, оперативно-розыскной и иной деятельности.
Характерными нарушениями являются:
- несвоевременность рассмотрения сообщений о преступлениях
- отказ в приеме сообщения о преступлении или в возбуждении дела
- укрытие преступлений от учета
- непроведение проверки по сообщению о преступлении
- нарушение требований закона при проведении следственных действий
- злоупотребление служебным положением и превышение полномочий
- нарушение в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Деформация законности, как бы она ни была объективно обусловлена, представляет собой негативное явление. Для того, чтобы не допустить ослабления законности, по мнению Генерального прокурора РФ, необходимо обеспечение единства правового пространства, оказание помощи субъектам правотворчества всех уровней в разработке нормативно-правовой базы и ликвидации пробелов.
