Создан заказ №2240943
2 сентября 2017
Полугодовыми планами работы городской прокуратуры предусматривалось проведение проверок исполнения законов
Как заказчик описал требования к работе:
Нужно выполнить контрольную по праву и юриспруденции. Есть 6 задач и 3 теор.вопроса, срок - к 23-ему числу. Оплату обсудим в личном диалоге.
Фрагмент выполненной работы:
Полугодовыми планами работы городской прокуратуры предусматривалось проведение проверок исполнения законов. До 50 процентов этих проверок оказались нерезультативными (не выявлено нарушений закона). Какой принцип планирования был нарушен? Поясните свой ответ. Перечислите принципы планирования в органах прокуратуры, раскройте содержание каждого. Определите этапы планирования.
Решение:
Прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций ( HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/10164358/entry/101" п.п. (работа была выполнена специалистами Автор 24) 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", далее - Закон о прокуратуре). При осуществлении надзора прокуроры вправе проводить проверки ( HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/10164358/entry/22012" абз. 2 п. 1 ст. 22, абзацы 2 и 5 п.1 ст. 27 Закона о прокуратуре). Прокурорская проверка - то есть проверка прокурором исполнения законов (гл. 1 раздела III Закона о прокуратуре) либо проверка прокурором соблюдения прав и свобод человека и гражданина (гл. 2 раздела III Закона о прокуратуре) - это самое распространённое средство прокурорского надзора, применяемое во всех его направлениях и связанное с обнаружением любых правонарушений.
Закон о прокуратуре описывает процедуру проверки в общем виде. Важно, что при ее проведении прокуроры руководствуются нормами Закона о прокуратуре в том конституционно-правовом смысле, который был выявлен Конституционным Судом РФ в постановлении от 17.02.2015 N 2-П, см. HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/70871960/entry/28" абз. 8 п. 2его резолютивной части (далее - Постановление N 2-П). Кроме того, приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.03.2017 N 172 утверждены типовые формы некоторых документов, которые должны составляться во время проверки. Права и обязанности проверяющих лиц, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), не распространяются на прокуроров (п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона N 294-ФЗ).
Проведение прокурорских проверок имеет свои особенности:
1. Согласно Закону о прокуратуре (в редакции от 07.03.2017) прокурорская проверка проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов в том случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки (п. 2 ст. 21, п. 2 ст. 26 Закона о прокуратуре, п. 6 приказа Генеральной Прокуратуры РФ от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина", далее - Приказ N 195). Однако до внесения изменений часть проверок проводилась на основании собственных планов работы прокуратур на ближайший календарный период, а будет ли прокуратура продолжать практику проведения плановых проверок - покажет время Такие планы являются служебными документами, доступ к которым закрыт. Таким образом, обычно факт проверки для субъектов проверки становится полной неожиданностью.
2. Закон запрещает вмешательство в осуществление прокурорского надзора, в связи с чем прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления (п. 2 ст. 5 Закона о прокуратуре). Никто также не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения (п. 3 ст. 5 Закона о прокуратуре). Таким образом, контроль за действиями прокурора, проводящего проверку, затруднен. С другой стороны, прокурор обязан знакомить проверяемое лицо с решением о проведении проверки, в котором обязательно указываются цели, основания и предмет проверки, а действия и решения прокурора, связанные с проведением проверки, могут быть обжалованы в установленном порядке (п. 3 и п. 15 ст. 21 Закона о прокуратуре).
Конституционный Суд РФ настаивает на необходимости эффективного судебного контроля над мероприятиями прокурорского надзора, притом что бремя доказывания правомерности проведения проверки и предъявленных требований должен нести прокурор (п. 5.6 мотивировочной части, HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/70871960/entry/27" абз. 7 п. 2резолютивной части Постановления N 2-П).
3. Согласно закону, прокурор проверяет исполнение Конституции РФ и законов, а также соблюдение прав и свобод человека органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций ( HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/10164358/entry/101" п.п. 1, 2 ст. 1 Закона о прокуратуре). Фактически прокуроры также проверяют исполнение подзаконных актов, изданных на основе и во исполнение конкретного закона (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.07.2014 N Ф02-2776/14, ФАС Волго-Вятского округа от 25.10.2004 по делу N А39-4211/2003-148/18, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2012 N 33-734/2012), и проводят проверки в отношении юридических лиц ( HYPERLINK "http://home.garant.ru/" \l "/document/70871960/entry/1112" абз. 2 п. 2 резолютивной части Постановления N 2-П, решение Верховного суда Республики Мордовия от 06.07.2012 N 7.2-49/2012)...Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
200 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
3 сентября 2017
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
Полугодовыми планами работы городской прокуратуры предусматривалось проведение проверок исполнения законов.docx
2021-03-30 11:38
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4.2
Положительно
Спасибо за отличную работу, быструю обратную связь и выплнение в срок! Рекомендую Автора!
Хочешь такую же работу?
300 ₽
